尊敬的公为强委员：

您提出的《关于大力推动我县绿色食品产业集群发展的建议》收悉。感谢您长期以来对我县农业农村工作的关心和支持。现将您的提案答复如下：

今年以来，我们围绕县委县政府“建设工农联动、城乡融合试验区”发展定位，从县域经济出发抓乡村振兴，以缩小城乡发展和居民生活水平差距为目标，坚定城乡融合乡村振兴战略不动摇，以融合发展、片区推进、跨村联建、合伙共富、同心共建五项机制为抓手，坚持政府推动、市场主导，实施冷链食品、休闲食品、特色功能食品、预制菜、数字赋能、品牌设计等升级行动，打造优势特色产业链，做优粮油制品，做强肉类制品，做精预制食品、做特果蔬加工，做大宠物食品、振兴好奶业，全力推进我县绿色食品产业集群发展，重点抓好以下几项工作：

一、做强优势产业，持续壮大规模优势

围绕七大地标农产品和336个“三品一标”认证产品，做好“土特产”文章，成功培育好黄瓜、肉鸡和肉鸡3个百亿级产业集群，围绕黄瓜、食品加工、宠物食品、奶业等4大产业，壮大规模、塑成优势。在黄瓜产业发展上。立足产业规模优势，实施好省级现代农业产业园、长三角中心城市农产品供应基地建设项目，以振民蔬菜合作社为龙头，在规划建设好沂南黄瓜产业示范区，打造沂南黄瓜产业发展的样板，同步推动设施改造提升，搞好土地流转，应用先进的技术装备，建设集育种、栽培、加工、销售等于一体的全链条产业园，在种子和深加工上实现突破，把“小黄瓜”做成“大产业”。强化与天津德瑞特种业有限公司、天津科润黄瓜研究所和隆平高科等产学研合作，大力提升种苗繁育水平，力争年内黄瓜自繁嫁接苗突破3.8亿株。以国泰食品为龙头，发展黄瓜青汁等精深加工，壮大精深加工产业规模，实现全产业链增值增收。在食品加工培育上，坚持走“生变熟、熟变精、精变优”的发展路径，加快推进沂南肉鸡、肉鸭、宠物食品、预制菜等方向提质增效、提档升级，做强食品加工产业链后端，建设好沂南花生、肉鸡两个国家优势特色产业集群，壮大产业规模，打造500亿级食品加工产业集群。推动前两批市级长三角中心城市优质农产品供应基地提质升级，实施好第三批14个市级长三角中心城市优质农产品供应基地建设。用足用好县域农产品资源，以食品产业园、宠物食品产业园、农村创业创新园等平台载体，一手抓一产招商、一手抓技改，加快产业招商，推进广禧水果、卧龙种五彩农业等重点项目建设进度；积极对接长三角地区，继续举办好沂南黄瓜产业发展大会，组织参加好各类食品展览会，加大在主流新闻媒体对沂南食品宣传报道，多形式对“产自沂南”区域公用品牌进行多维度、多角度、全方位的宣传推介。

二、高点定位，搭建城乡融合载体

发挥园区平台优势和资源优势，以产业链、供应链、创新链深度融合为方向，聚焦产业转型升级和科技创新，出台了推进预制菜产业高质量发展的十二条措施，规划建设了3000亩的沂南食品产业园、1000亩港汇物流园、1500亩的宠物食品产业园、1000亩的科创园等一批专业化的农业农村创新园区，推动食品产业向高、精、深发展，拉长产业链、提升价值链，拓展发展空间，助推沂南现代农业产业高质量发展。园区实行“指挥部+专班”推进机制，严格落实项目帮包责任制，在项目土地流转、立项、规划、施工等方面，全力抓好推进和服务保障，集中专业力量，让专门的人，干专业的事，专业化、系统化、集成化研究、推进、保障、攻坚项目建设。在建设推进、达产投效上比速度、拼进度，确保比出项目建设的新气象、赛出项目建设的新速度、掀起项目推进的新热潮。落实“行业商会+投资公司”模式，围绕壮大园区主导产业、培育新兴产业目标，制定产业政策和产业发展规划，确定重点产业、骨干企业和重点项目投资计划。通过二者相互借力、优势互补，实现园区开发运营职能的市场化，激发园区发展内生动力，推动园区建设更加高效，经济发展更具活力，新动能换挡明显加速，高质量发展全面起势。

三、要素赋能，有力保障乡村振兴

重点做好“人钱地”文章，实施好“四雁工程”“百千工程”“乡村振兴合伙人”等制度，争取实施好省级农业强县，搭建资源开发、村企对接、项目合伙的平台，激励村级发掘、保护、聚集自身资源要素优势，走出去、谈合作、搞项目，形成内生发展动力。用好“四雁振兴类”贷款、鲁担惠农贷、“乡村振兴合伙人”贷等金融工具，发挥政、银、担、保四方效能，为项目合伙项目助力，撬动社会资本，激发村级资源再造活力。在土地方面，加快推进农村集体产权制度改革，稳妥推进农村宅基地“三权分置”改革。加强农村土地产权交易平台建设，引导农村土地经营权有序流转坚持取之于村、用之于村，为承接资源下沉打好基础，尽可能让更多资源效能留在基层发光发热。在产业方面，积极引导农业龙头下沉乡镇，盘活农村老旧厂房、宅基地，建设农产品初级加工点，吸纳引导周边群众就地务工，进一步拓展群众增收渠道。

联系电话：0539-3263009

沂南县农业农村局

2024年7月15日