王松山委员：

您好。感谢您对我县电子商务发展的关心与支持。欢迎您一如既往的在我县电子商务发展方面提出您宝贵的意见。您提出的《培育农村电商，促县域经济发展》提案收悉。接到您的提案后，我们进行了认真研究，认同您对我县农村电商发展现状的认识及提出的相关建议。您的提案对推动我县农村电商发展具有积极的意义。根据您的提案，结合县商务局工作，现将有关情况答复如下：

一、我县电子商务发展概况

近年来，我县高度重视电子商务发展，深入“电子商务进农村”试点县（电子商务示范县）的有利契机，将发展农村电商和实施扶贫开发有机结合起来，以发展电商产业、促进创业就业、增加群众收入为目标，实施精准培训，建设县乡村三级电商服务体系，扎实推进农村电商工作，全县农村电商发展取得较大成效。今年5月，我县成功通过了省商务厅组织的国家级电子商务进农村综合示范县初审。当然，我县电商发展中仍存在着一些问题，如农村电商公共服务体系还不够完善、农产品品牌知名度不高、上行体系还不健全、农村电商企业面临着一系列制约发展的问题等。

二、促进农村电商发展的工作措施

（一）加大电商培训力度。依托剑桥职业学校等机构，今年前5个月，已在县电商公共服务中心、湖头、大庄等地举办电商培训27期，覆盖乡镇领导、职业经理人、电商从业人员、在校学生等，累计培训2100多人。

（二）持续完善电商公共服务体系。沂南县电商公共服务中心自2016年10月运营以来，目前已入驻村村乐、淘实惠、帅克宠物、苏宁易购等电商企业40多家，开设特产店、名品馆100多家，地产品网上交易额突破2亿元，先后有省内外一百多个考察团前来参观学习。双堠、蒲汪、砖埠、岸堤等镇建立了镇级电商服务中心，村村乐、淘实惠、邮政公司等电商企业加大自身网点建设，村级电商服务站达700多家，为广大农户提供快递收发、代购代销、电商培训等服务，县、乡、村三级电商服务网络不断健全。

（三）大力推动农特产品上行。鞋帽玩具、食品、果蔬等行业企业，依托电子商务，不断扩大产品销量。位于双堠镇的临沂大妮公司，依托当地优质产品资源，销售油桃、樱桃、山楂制品、小米、地瓜等农特产品，日均发货量约4000单，销售收入达12万余元。

三、下一步工作方向

（一）加大电商人才培训。依托剑桥学校等培训机构，开展多种层次（级别）的电商培训活动。在开展大规模扫盲式培训、确保完成今年培训1万任务的同时，进一步做好省厅电商扶贫培训等重点培训，对优秀学员进行重点培养，筛选一批电商带头人，打造一批优秀网店主，力争每个村有至少1名电商带头人。

（二）完善电商公共服务体系。依托县电商公共服务中心，以及邮政、淘实惠、村村乐等电商企业，加强镇、重点村两级电商服务站点建设，注重服务站点质量建设，确保每个站点都有一名电商运营人才，充分发挥电商服务站的代购代销、快递物流、电商培训等基本服务功能，实现对周边区域的有效覆盖。

（三）实行政府“背书”，健全农产品上行体系。完善农产品检验检测、质量标准和监管、追溯体系，由政府进行“背书”，引导电商企业会同家庭农场、农业合作社等开展农产品网上批发、零售和产销对接等活动，拓宽销售渠道；开展品牌化、集约化运作，探索开展生鲜农产品“基地+社区直供”等电商业务，促进线上线下有机结合。依托县电商公共服务中心特产馆，建立沂南农特产品名录，为电商企业提供优质网货资源，推动农特产品上行。

（四）建立健全城乡物流网络。多形式、多渠道、多类型发展物流快递服务业，依托县电商公共服务中心和邮政、淘实惠、村村乐等企业，以规划建设电商物流产业园为契机，引进或培育一家物流企业，整合县域物流资源，开展集中收购、集中配送，完善以县城为中心、乡村基本覆盖的城乡物流网络，解决农村物流的“最后一公里”难题，进一步促进“工业品下乡”和“农产品进城”的双向流通。

（五）加强政府引导和政策扶持。一方面，加强各部门沟通、协调，发挥好电商协会的纽带作用，充实基层电商工作人员数量，争取市里推动在乡镇一级实现专人负责农村电商工作；另一方面，加快推动农产品上行补贴落地、创新金融扶持政策，解决电商企业资金不足等问题。

（六）强化电商宣传，选树先进典型。充分利用微信、微博等新媒体，对县域优质农特产品进行宣传推广，打造区域网络品牌；对电商典型加大宣传、倾斜资源，保证其“有名有利”，发挥示范带动作用，在全县形成发展电商、创先争优的良好氛围，为全县农村电商发展提供人才支撑。

最后，再次感谢您对我县电子商务发展的关心和支持，您的关心和支持是我们工作的动力。

沂南县商务局

2017年6月12日