索引号 | nyj/2022-0000114 | 公开目录 | 社会建设 |
发布机构 | 沂南县农业农村局 | 发布日期 | 2022-06-28 |
公开方式 | 主动公开 | 公开时限 | 长期公开 |
标 题 | 关于对县政协十一届一次会议第1101142号提案“乡村振兴提案”的答复 |
尊敬的董文洋委员: 您提出的《乡村振兴提案》收悉。首先,感谢您对农业农村工作的关心和支持。现将您的提案答复如下: 我县是农业大县,经过多年的培育,成功培植了优良粮油、设施蔬菜、健康养殖、特色林果和休闲农业等五大主导产业,乡村振兴开局良好。今年,县委县政府围绕落实市委市政府乡村振兴“三步走”战略,统筹做好县内城乡融合、市县联动融合、融入长三角等先进地区“三篇文章”,在标准化种植、精深化加工、集约化经营上下功夫,形成上下联动机制,发挥规模和品牌效应,壮大乡村特色产业,激活乡村振兴内生动力,实现现代农业产业高质量发展,我们将重点做好以下几个方面的工作: 一、做强乡村产业,助推现代农业提质增效 1.做大粮油产业。以信和沂雪食品、信和粮油和迪雀食品为龙头,大力发展高强筋小麦种植,打造信和粮油万亩优质原粮供应基地;抓住我县获批国家级区域性(花生)良种繁育基地机遇,在苏村、蒲汪等乡镇,建设万亩高油酸花生良种繁育基地;实施好国家花生产业集群建设项目,搞好花生育繁推良种繁育基地建设,培育花生蛋白、花生酱等精深加工,重塑我县长虹岭花生国家地理标志品牌,推动花生产业转型升级。 2.做强蔬菜产业。抓住创建省级现代农业产业园机遇,按照“做强两端、提升中间”建设思路,即以黄瓜产业的两头,带动全产业链发展,推动产业深度融合,前端重点做种苗繁育、后端侧重精深加工,中间以新型经营主体为载体来构建新型组织体系,以标准化生产为基础,进行设施提升、技术集成、冷链物流和质量溯源配套,加快由传统生产基地向综合服务基地转型,推动农民分享二三产业增值收益,全产业链条提升黄瓜产业核心竞争力和品牌影响力,将沂南黄瓜真正打造成富民强县的支柱产业,总产值冲刺150亿元大关。 3.做精食品加工产业。以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手,深度对接沪苏浙人才、技术、资本等先进要素,落实好农产品加工业高质量发展措施,鼓励发展粮变粉、豆变芽、肉变肠、菜变肴、果变汁等食品初加工,培育一批农业食品融合行业龙头。粮油类重点发展烘干、储藏、脱壳、去杂、磨制等初加工,推进小麦专用粉、保健面条、花生蛋白等精深加工,实现产业保值增值;果蔬类重点发展分级、整理、挑选、清洗、切分、保鲜和包装等净菜(果)加工,提升净菜(果)比重,推动果汁、青汁、干片等深加工,助推产业转型;畜禽类发展肉鸡、肉鸭和猪产品的分割、包装、炸制、干制、腌制、熟制等初加工,积极支持发展好预制菜产业,实现全链条增值增效;提升农产品精深加工水平,支持加工企业加快技术改造、装备升级和模式创新,向产业链中高端延伸,向研发设计和品牌营销延伸,不断提升企业加工转化增值能力,打造食品加工强县。到2023年,全县规模以上农产品加工企业发展到120家,年累计营业收入达到300亿元,到2025年发展到150家,年营业收入突破500亿元。 4.做优预制菜产业。落实好推进沂南预制菜产业高质量发展十二条措施,引导粮油、果蔬加工企业研发功能性食品、畜禽加工企业向调理品、熟制品等精深加工延伸,推动产品由“生”到“熟”、由“冻”到“鲜”、由“粗”到“细”的转变。果蔬加工方面。以青果、青田为龙头,引进浙江大学科研团队,开发功能性营养预制菜品,做强脱水、速冻蔬菜等;以安德鲁二期为重点,大力发展草莓汁、草莓酱,全方位提升我县果蔬精深加工能力。鸡制品方面。以美华食品、超和食品为龙头,按照调理类、休闲类、全熟类对产品进行细分研发,实现全链条增值。美华食品原来是一家以肉鸡养殖、屠宰加工为主的龙头企业,依托自属省级标准化示范场,新上蒸煮、油炸、蒸烤等13条生产线,将传统单一的鸡分割产品研发出50个健康美味的预制菜品种,延伸产业链,提高产品附加值,经济效益翻两番。鸭产品方面,以泉润食品、鸿雁食品为龙头,做大做强肉鸭产业。泉润食品新上特色酒店食材项目,一经上市就获得消费者青睐,脱骨鸭掌产销量占全国60%以上。在做好休闲食品的基础上,支持泉润食品做精做细酒店食材、火锅食材、家庭食材等,引领全县肉鸭预制菜产业健康发展。猪产品方面,以鑫盛源、顺发、皇上皇为龙头,推进猪肉制品精深加工。顺发食品与上海新景西餐有限公司达成战略合作协议,计划投资2个亿,建设高档西餐食品生产线,研发西餐预制菜新品种;鑫盛源与福建名佑食品合作项目正在建设中,预计10月份可投产运营,建成后将成为以西式肉制品深加工主,集鲜肉分割、低温西式肉制品研发、冷链物流及市场营销于一体的现代化企业。一期工程引进培根、烤肠、调理品3条生产线,年可生产培根、烤肠等西式肉制品10万吨,实现产值50亿元,带动农村劳动力800余人就业。力争我县预制菜产业“两年塑成势、五年翻两番”,计划到2023年预制菜产业产值突破50亿元,2025年预制菜产业产值达到200亿元,全力打造中国预制菜供应基地。 5.发展好宠物食品产业。以帅克为龙头,决定抓住宠物产业大发展的风口,迅速做大做强宠物食品、核心原料生产以及相关产业和服务,构建全产业链生态系统,建设好开拓者食宠一体化项目,延长产业链条,实现宠物食品全链条升级,力争年内宠物产业产值过百亿元,2023年推动帅克主板上市,打造沂南成为全国最大的宠物行业制造和服务中心。 6.布局好奶业。加快中地牧业第二牧场和奶业深加工项目,促进产业开发和规模化发展,壮大奶牛养殖和奶加工产业规模,打造乳业之都品牌,促进产业健康发展。 7.培育好现代种业。强化与隆平高科、天津德瑞特公司和天津科润黄瓜研究所的产学研合作,开展黄瓜新品种的试验示范和筛选,做实天津科润黄瓜研究所沂南分所、德瑞特振民蔬菜综合试验站;强化与山东种业集团合作,力争年内进行有实质性进度,在花生良种、黄瓜种苗等方面进行深度合作,共建山东种业集团沂南分公司。依托郑州果树朱家林试验站,做强果品新品种引进、推进与示范,推动沂南果茶产业转型升级,力争到2025年,繁育优质黄瓜种苗5亿株、其他优质种苗1亿株以上,把沂南打造成省内知名的种业强县。 二、复兴乡村文化,建设文明家园 沂南是智圣故里、红嫂家乡,文化底蕴深厚,历史传闻颇多,民情风俗浓郁,要深入挖掘这些传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,传承阳都优秀乡土文化,加强农村思想道德建设和公共文化建设,提升农民精神风貌,提高乡村社会文明程度,焕发乡村文明新气象。要深入开展乡风文明行动,发挥好“孝心基金”“红白理事会”作用,引导广大群众倡导文明生活新风尚,持续开展文明村镇、最美家庭、道德模范等评选活动,弘扬孝老爱亲、勤劳守法等传统美德。要培育挖掘乡土文化人才,系统挖掘整理历史文化的“散珠碎玉”,针对不同文化需求特点,创造一批群众喜闻乐见、贴近生活的文艺节目,深化宣传教育,提升广大农民精神风貌。 三、健全社会化服务,构建联农带农利益联结机制 以提高农村生产经营的社会化程度为抓手,大力发展托管、统防统治、代耕代种、劳务合作、土地合作、测土施肥、农资供应、冷链运输、环卫保洁为主要内容的社会化服务组织,合理布局、扩大覆盖面,在解决无人种地、科学种地、农产品销售和标准化生产不高等方面狠下功夫。引导土地经营权向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发挥党支部领办合作社作用,指导社会化服务组织衔接小农户,开展代耕代种和托管服务。今年,我们结合第一书记工作,要求每个乡镇至少培育壮大2个党组织领办示范合作社,充分发挥带头致富示范作用。建立联农带农的机制,构建村集体+专业合作社+农户的利益联结和分配机制,促进村集体和农民两个增收。 四、搞好人才培养,壮大农业人才队伍 受城镇化发展影响,懂技术、善经营、会管理的现代农民缺乏,农业劳动者面临青黄不接、后继乏人的局面。我们重点在落实好高素质农民培育计划、乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目、乡村振兴青春建功行动、乡村产业振兴巾帼行动。一是选优配强村两委干部,选好领头雁;二是健全完善县乡帮扶制度,持续开展选派机关干部到村任职,鼓励科研人员入乡兼职和离岗创业,探索农村基层干部和优秀人才到县直有关部门挂职锻炼;三是加大人才培训力度,大力开展乡村振兴人才培训、职业农民培训,强化基层农技推广机构的公益性职能,启动实施基层农技推广特岗计划,充实基层农技人员队伍。县人社局要加大职业技能培训和实用人才培训力度;同时,大力支持信息工程学校和职业学校培养乡村规划、设计、建设、管理专业人才和乡土人才。四是建立人才入乡激励机制,允许入乡就业创业人员在原籍地或就业创业地落户并依法享有相关权益,探索以投资入股、合作等多种方式吸引人才入乡,完善农民工返乡就业创业服务体系。五是建立乡土人才激励机制,建议由县委组织部牵头、县人才集团、县人社局、县农业农村局、县科技局等部门配合,出台人才培养支持政策,对乡村之星、职业农民、首席技师、科技人才进行奖励;同时,结合农技推广补助项目、新型农民培育,培养一批更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民,努力让农业成为有奔头的产业,让农民成为体面的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。 联系人:王玉春 李建平 联系电话:0539—3263009 沂南县农业农村局 2022年5月18日 |
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