尊敬的马炳鹏委员：

您提出的《关于防止耕地“非粮化”，切实加强粮食安全的建议提案》收悉。首先，感谢您对农业农村工作的关心和支持。现将您的提案答复如下：

近年来，我县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新发展理念，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，认真贯彻落实各级粮食生产稳定发展要求，坚定扛起粮食安全责任，狠抓粮食生产不放松，确保全县粮食生产稳定发展。

一、千方百计稳定粮食播种面积

我县先后出台《关于禁止在永久基本农田种树的通知》（沂农委办发[2020]10号）、《关于坚决制止耕地“非农化”防止耕地“非粮化”完善耕地保护长效机制的实施意见》（沂政办发[2021]4号）等相关文件，积极采取措施，推动整治“良田种树之风”，积极遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，切实稳定粮食播种面积，牢牢守住粮食安全线，初步统计全县退林还耕面积大2万亩以上。

下一步，我们将持续、系统推进退林还耕，引导果茶产业上山下滩，减少与粮食争良田。对各类腾退、新增耕地要积极引导村级合作社跟进，优先用于粮食生产，防止复栽杨树。结合我县农业产业实际，加强政策宣传和技术指导，引导农民积极推广粮食与经济作物间作套种，努力扩大粮食播种面积。温室大棚内粮菜轮作、大棚间粮菜间作；新建果园、茶园采取果茶与粮食间作；西瓜与玉米或地瓜间作；花生、玉米、地瓜等作物压春改夏；积极引导在山岭地发展杂粮产业。

二、综合施策提高粮食综合产能

一是切实加强高标准农田建设。2021年6.25万亩上半年全面完成，2022年新建1万亩任务争取年底完成。

二是加强良种繁育体系建设。要鼓励种子企业搞好良种繁育，扶持宏实种业进一步提升水稻育种能力。实施小麦良种统供补贴全覆盖。

三是落实防灾减灾措施。针对关键农时、关键作物提升病虫测报、墒情测报质量。加大财政投入，整合项目资金，购买统防统治服务，实施小麦“一喷三防”和玉米“一防双减”全覆盖。

四是要扎实抓好麦田管理。继续实施帮包制，持续开展“科技壮苗”“虫口夺粮”行动，努力夺取夏粮丰收。

五是积极推动粮食生产方式转变。在6个粮食生产大镇开展“吨粮镇”创建。整合上级项目、资金，在六个粮食主产乡镇开展村级合作社粮食集约化生产试点，推动粮食生产方式转变。

六是强化社会化服务。要大力培育我县统防统治植保社会化服务组织，抓住关键农艺措施，提高科技对粮食生产的贡献率。

三、强化组织保障狠抓工作落实

一是县乡两级要强化组织保障，持续、系统推进退林还耕，加快推动以村级合作组织为主体的粮食集约化分片经营。二是县财政局、县农业农村局要整合相关项目，加大财政投入，确保关键环节有财力支撑。三是县农技中心等农技推广部门要组织专家团队，加强科技支撑。要进一步支持粮食种植完全成本保险覆盖，为稳定发展粮食生产提供保障。

联系人：张新兰    联系电话：0539—3263018

沂南县农业农村局

2022年5月18日