尊敬的赵昌言委员：

您提出的《关于推进农村社区建设的建议》提案收悉。首先，感谢您对农业农村工作的关心和支持。现将您的提案答复如下：

为全面实施乡村振兴战略，创新农村基层社会治理，提升农村公共服务水平，加快推进城乡统筹发展，我县按照国家、省、市关于全面推进乡村振兴加快美丽宜居乡村建设的部署要求，积极推进全县美丽宜居乡村建设，挖掘农村建设用地潜力，优化城乡建设用地布局，扎实开展美丽宜居乡村建设行动。

开展美丽宜居乡村建设首先要尊重群众意愿，选择建设危旧、质量较差，超过80%的群众有改造意愿的村庄进行，群众同意的纳入改造范围，群众不同意的予以保留。乡村建设应当符合国土空间规划和村庄规划，合理确定村庄发展定位，统筹安排村庄生产、生活和生态空间。要根据村庄布局规划，结合村庄类型和村民意愿，按照村级申报、镇街论证、县区审查、市级审核、省级备案的原则，逐级报批实施。

4月15日全县美丽宜居乡村建设项目推进会议召开后，下发了《沂南县人民政府办公室关于印发加快美丽宜居乡村建设实施方案（试行）的通知》，明确实施美丽宜居乡村建设三年行动，各乡镇（街道）每年要在完成增加挂钩立项、验收的基础上，至少实施1个美丽宜居示范村，2022年启动建设，2023年总结提升，2024年全面推广，美丽宜居乡村建设取得明显成效。各乡镇、街道根据工作要求，对所辖区域内拟开展美丽宜居乡村建设项目的村庄进行摸底、梳理，重点筛选那些村居班子健全、凝聚力强、百姓搬迁意愿强烈的村庄，确定最终拟开展项目。

我县在扎实开展美丽宜居乡村建设的同时，积极探索，利用互联网数据平台，打造“大数据+监管”服务，建设阳光村务平台，助力县域乡村振兴。“大数据+监管”打造阳光村务是依托大数据信息，利用 “农村集体三资管理”系统、“银农直联”系统和 “农村产权交易”系统，对农村集体账务处理和资金、资产、资源的监督管理实行网络信息化管理，从而打造一个公开透明、监督有力的阳光村务监督平台。通过“农村集体三资管理”系统，实施会计电算化，村集体财务每月张榜公开，集体收益“看得见，摸得着”，将村集体账务处理监管起来；通过“银农直联”系统，村集体资金的使用管理全部走网络，村干部“摸”不到钱了，资金去向条条清晰，笔笔可查，将村集体资金走向监管起来；通过“农村产权交易”系统，把村集体资产资源发包、出租信息在交易网公开，广征受众、线上报名、网络竞价或公开招投标，将村集体产权交易监管起来。通过“大数据+监管”，建设阳光村务平台，规范了村集体资金、资产、资源的使用管理，构建了“权责清晰、公开透明、高效便捷、监督有力”的农村产权交易运行体系，从源头遏制了农村易发多发问题，提高了基层治理水平和治理能力，真正做到管理利民、服务便民。

联系人：邱增云    联系电话：0539—3255411

沂南县农业农村局

2022年5月20日