尊敬的蒋珍珍委员：

您提出的《关于深度推进乡村振兴的建议的提案》已收悉。首先，感谢您对我县农业农村工作的关心和支持。收到您的提案后，县农业农村局高度重视，认真研究，现将您的提案答复如下：

一、努力打造新型农业品牌，创新发展新业态

一是打造县域农产品公共品牌和营销服务体系。沂南县是首批国家农产品安全示范县，沂汶蒙三河汇流，拥有沂南黄瓜、孙祖小米、砖埠草莓等7个国家地理标志农产品，是全国最大的黄瓜生产基地。结合省级现代农业产业园创建，整合沂南优质农产品，集中培育打造区域公用品牌，全面提升沂南农产品的市场美誉度；同时，进一步融入“产自临沂”区域公用品牌，积极参加长三角中心城市、粤港澳大湾区等系列农产品宣传推介活动，让沂南优质农产品种得强、质量高、卖得好。

二是壮大农产品加工业。围绕特色产业链延伸，大力发展农产品精深加工，使产业链、价值链呈前延后伸的融合发展态势。重点以沂雪信和面粉、大庄烧鸡等为龙头，以优质农产品基地品牌为核心，积极打造农业全产业链价值链，加快培育一批在全国全省同行业中有竞争力的龙头企业。

三是新型数字化平台助力农业。在沂南县农业农村局建立了乡村振兴数字化综合服务平台，整合农村产权制度改革、农业投入品监管、乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接的大数据平台，拓展农业信息化服务、农产品价格发布、农业气象预测预警和种养殖业加工企业、生产基地、农民合作社和家庭农场的日常管理，用“一张图、一张网”构建乡村振兴数字化综合大数据中心。

二、注重人才培养，营造农业科技自主创新氛围

实施乡村振兴战略，农民是主体，人才是关键。习近平总书记指出，要推动乡村人才振兴，把人力资本开发放在首要位置，强化乡村振兴人才支撑。

一是重视农村人才培养。加强农村专业人才队伍建设，培育造就更多新型职业农民。一方面创造条件，加强本地人才培育。按照“政府引导、能者挑头、自愿参加、优化组合、民主管理”的思路，采取“边发展、边规范、重在规范提高”的原则，抓实新型农业经营主体的创建和完善工作。将专业大户、家庭农场经营者、农民专业合作社带头人等作为生产经营型职业农民培育对象，将具有一定技能的农业工人和雇员作为专业技能型职业农民培育对象，开展精细化培训，造就一批扎根农村的“土专家”和农业职业经理人等。另一方面，实施高素质农民培育工程。坚持“需求导向、产业主线、分层实施、全程培育”，依托高素质农民培育项目，鼓励农民通过弹性学制接受中高等农业职业教育。聚焦全产业链技能水平提高，以培育质量、效果双提升为关键，以专业大户、家庭农场经营者、农民专业合作社带头人、农业龙头企业负责人和农业社会化服务组织负责人等为主要对象，努力提高其综合素质和职业能力。以选育用一体化培育为路径，坚持引进培植与就地培养并重，培训与教育并举，加快培育农业农村现代化亟需的高素质农民。

二是深化符合新时代新要求的“鸿雁”工程。开展“四雁工程”建设，把深化“鸿雁”工程作为落实乡村振兴先行战略的重要内容，打造一支技能出众、示范突出的“鸿雁”人才队伍。加大“鸿雁”人才培育力度，将“鸿雁”人才作为村“两委”后备力量重点培养，特别优秀的，将优先推荐作为村“两委”干部任职人选。对积极申请入党的“鸿雁”人才，党组织优先将其作为入党积极分子发展对象重点进行培养，符合条件的优先推荐为预备党员。“鸿雁”人才优先享受雁阵政策，对“鸿雁”人才创办的农业经营主体，加大科技支持和政策扶持力度，优先推荐为各类农业科技示范基地，给予惠农政策倾斜。鼓励“鸿雁”人才申报评审新型职业农民职称，取得职称的可优先选为农业培训教育基地辅导员、科研示范基地田间试验员，优先参加乡土专家“师傅带徒弟”等项目，优先享受国家规定的信贷、税收等政策，优先纳入区域人才选拔、基层干部培养计划。积极推荐技能水平高、示范带动强的优秀“鸿雁”人才参加各类评选，每年培育一批“沂南县乡村之星”、 “沂蒙乡村之星”等。开展农文旅“鸿雁”人才、乡村旅游新型职业人才、农村电商人才等培育，发挥县农广校、临沂信息工程学校、电商物流产业园等平台的带动作用，每年举办乡村好青年产品展销会、直播带货节，线上线下宣传推介，重点从返乡创业大学生、返乡务工人员、退伍军人、高素质农民、农村创业青年和大中专生等群体中，发现、培训、储备一批农文旅、农村电商实用人才。

三、加大农业科技力量支撑，壮大科技特派员队伍

一是加大科技力量支撑和创新力度，探索推进互联网行业与农业对接。将大数据、“互联网+”等融合应用于农业生产、加工、销售等各环节，大力发展“互联网+农业”的多业态融合发展方式，如短视频网络营销、在线租赁托管、体验经济等。通过增加我县特色农产品曝光度，提高农产品的销售量，增加销售渠道，贴牢一镇一品特色农产品网络标签。以应用示范为主线，建设一批示范基地、示范园区，培育一批农业电商企业，推进村级电商综合服务站建设，全面促进农村各产业的渗透融合和交叉重组，助力乡村振兴战略实施。

二是扎实做好科技特派员遴选推荐工作。充分发挥科技创新助力乡村振兴的作用，根据我县农业实际和特色农业产业，壮大科技特派员队伍。联合组织、科技、文化、自然资源和规划、财政等部门，吸纳合作社、家庭农场等新型经营主体中优秀的技术人才，组建科技特派员创新创业共同体产业服务团，下沉到农田一线，把先进科技成果和现代理念带给农民，把技术、经验和最新农业信息等创新要素注入农村，有力促进科技创新和农民“零距离”。鼓励科技特派员“一对一”认领农户，双向选择，让“土专家”“田秀才”们深入到群众中，宣讲国家惠民政策，为农民提供各种咨询帮助，既是面对面为农民解决技术难题，也是一次次生动的科技指导课，有效激发广大科技特派员服务热情和创新创业活力，把农业科技论文“写在大地上”，进而成为农业农村现代化的“排头兵”和乡村振兴的“先遣队”。

联系电话：0539-3263029

沂南县农业农村局

2023年5月25日