李凡委员：

您提出的《关于加强农民工人平稳就业的建议提案》收悉，现答复如下：

就业是最基本的民生，事关人民群众切身利益，事关经济社会健康发展，事关国家长治久安。为进一步促进农村劳动力高质量充分就业，助力乡村振兴，探索共同富裕新途径，我县大力推进农村劳动力就业工作改革，通过对企业开展用工生产调查、就业创业招聘活动季等一系列举措，多渠道促进农村劳动力就业、加强公共就业服务、维护劳动力合法权益，确保就业局势总体稳定。

一是在促进农民工就业方面。把农民工作为重点帮扶群体，开展各类专项就业服务活动，强化职业指导服务，引导农民工提升技能水平和就业能力。结合“春风行动”、就业援助月等活动，充分利用线上线下渠道加强农民工就业服务，组织开展专场招聘会、“直播带岗”等活动，确保农民工就业基本稳定。发挥公共就业服务机构和人力资源服务机构作用，及时推送技能培训信息。强化职业指导服务，引导农民工提升技能水平和就业能力，对有就业和培训意愿的农民工开展职业技能培训，提高就业能力，促进高质量就业。进一步健全工作机制，发挥创业担保贷款的效能作用，将以创业带动就业作为扩大就业的一个重要措施，全力推进创业担保贷款工作，今年来，共落实返乡创业农民工共计贷款31人，贷款金额585万元。大力宣传创业补贴政策，变“人找政策”为“政策找人”，大数据初步筛选符合条件的创业者，主动对接讲解政策。今年来，为符合条件的5家小微企业发放一次性创业补贴6万元，为一家小微企业发放一次性创业岗位开发补贴4000元。积极挖掘我县创业示范引领作用强，创业经验可复制，有创新技术专利的优秀创业项目，参加省市各级创业大赛。我县推荐的山东新腾供应链科技有限公司在全市创业大赛中获得二等奖。大力培育家政服务品牌。加大家政劳务品牌建设，建立健全部门、社会组织、市场机构多方参与工作机制，不断扩大家政劳务品牌产业规模和就业容量，加大家政劳务品牌政策支持保障，培养打造创建了“大成焊工”劳务品牌、剑桥培训学校获得临沂市家政服务职业培训示范基地等称号。

二是公共服务方面。我县各部门认真落实上级部署要求，适应乡村振兴、新型城镇化、城乡融合发展等战略要求，坚持多措并举，挖掘内部就业潜力，扩大县域基本公共服务供给，顺应县域农民工流动变化，以服务体系共享为依托,明确相关部门职责分工，形成部门联动、社区协同推进的良好工作局面，切实增强农民工群体的幸福感、获得感、安全感。以工代赈方面，申报适用以工代赈的市级重点工程项目1个、农业农村基础设施领域推广以工代赈方式市级项目2个，预计吸纳务工群众145人、发放劳务报酬85万元，鼓励引导群众通过诚实劳动实现增收致富、提高素质技能。县农业农村局深入实施四雁工程，组建15处雁阵型村居，成立“四雁”人才支部，统筹雁阵型村居内各类人才递进培养、跨村调配。建立归雁人才服务专员制度，设立创业贷款专项窗口，创新推出“沂岗贷”，强化归雁人才扶持。目前累计培育“四雁”人才7722名、“雁阵”主体587家。用好乡村振兴合伙人平台，优选86家劳动密集型、原料在地化企业以及优秀“归雁”人才作为乡村振兴合伙人，下沉到雁阵型村居与合作社开展合伙共建，累计达成合伙项目意向64个，年可带动增加集体收入570万元，在壮大集体经济的同时吸引更多的农村劳动力返乡创业就业。充分发挥特色产业园区的吸纳作用，建设食品产业园、云田农业产业园等平台载体，打造400亿级食品加工产业集群，吸纳农村劳动力就地就近就业。打造乡村产业载体。建设县四雁人才创业孵化园区，为入驻园区的创业人才提供租金减免、信贷支持等优惠政策。开展高素质农民专题培训，聚焦新型职业农民培育，开展农民田间学校建设，通过实施“特聘专家”、选聘乡村振兴科技特派员、组建农业专家服务团等手段，依托各类涉农企业、产销协会等进行共建，建立资源优化利用的高素质农民田间学校培训新模式。截至目前，沂南县共建设田间学校20所，累计举办培训班1000余期，培训高素质农民10万人次。积极开展农村产业人才培训，着力打造“科技小院”，发挥涉农高校专业师资力量和涉农人才培养体系优势，形成院地、校地协同科技人才培养机制，为农村产业发展提供人才支持。针对我县农村闲散劳动力及残疾人群体，县文旅局对全县15个乡镇有培训需求的中年农民、残疾人等人群开展根艺制作实用技能培训截至2024年8月，共举办培训班三期，培训学员117人，其中残疾人45人，通过教学使学员初步了解根雕艺术作品的加工与创作过程，使学员能利用技能勤劳致富，助力乡村振兴，促进了非遗文化传承。县总工会依托各类农业园区、企业、知名村镇等，选树一批工友创业园，拓宽了农村劳动力就近就业、返乡创业渠道。截至目前，全县共选树县级以上工友创业园66家，其中省级工友创业园4家，市级工友创业园10家，直接吸纳就业3000余人，扶持创业500余人，带动致富3000余人。团县委根据工作职责，通过多种方式深入挖掘在乡村振兴、社会治理、农业产业等方面的好青年代表；成立一批青年共富联盟，实现抱团发展；扎实推进青年志愿服务乡村振兴行动，培育形成特色鲜明、群众欢迎的乡村振兴青年志愿服务项目，做好“村村都有好青年”各项工作。县人社局大力培育建设的特色劳务品牌。依托当地鞋帽玩具生产、加工、销等上下游资源产业链，通过人力资源服务机构、零工市场、行业协会等多方社会资源，共同打造“沂南鞋帽玩具工”劳务品牌，为建设现代化经济体系用工提供全方位人力资源服务保障。根据企业发展需求，开展企业内部“订单式”职工培训服务，开展特色专项招聘活动，并组织企业进校园现场选聘专业人才，线上线下齐发力，为企业和劳动者搭建高效便捷供需平台。

今后，将按照农民工重点工作开展要求，细化完善建设方案，建立健全工作机制，强化特色创新，推动全县农民工工作不断提升。

联系电话：0539-3222480

沂南县人力资源和社会保障局

2024年9月29日