沂南县市场监督管理局

关于对县政协十一届四次会议委员

第232号提案的答复

范海兰委员：

您提出的《关于加强我县食品安全的建议的提案》收悉，现答复如下：

食品安全是重大民生问题，关系到人民群众的身体健康和生命安全，也关系到社会和谐稳定。县委、县政府始终将食品安全工作摆在突出位置，持续完善监管机制，加大监管力度。您提出的三点建议，与我局当前加强食品安全工作的思路高度契合，充分体现了您对我局食品安全工作的高度重视和对人民群众饮食安全的深切关怀，我们将认真吸纳，并着力抓好落实：

一、关于“建立严格的食品安全法律法规，坚决执行制定完善的食品安全标准和流程，从源头上确保食品安全”的建议

该建议是筑牢食品安全防线的根本之策。我局将重点做好以下工作：

（一）强化法规标准执行。坚决贯彻执行国家及省、市颁布的各项食品安全法律法规和强制性标准，积极组织监管部门及相关企业开展深入学习和系统培训，确保其在我县的有效贯彻执行。同时，结合我县实际，研究制定更具操作性的配套措施和实施细则，明确各部门在食品安全监管中的职责与权限，力求从源头上保障食品安全。

（二）完善源头治理机制。严格落实食用农产品产地准出和市场准入制度，加强农业投入品监管，推广标准化种养殖技术。督促食品生产企业、加工小作坊、餐饮单位等落实主体责任，建立健全进货查验、索证索票、过程控制、出厂检验等追溯制度，严把源头关、生产关。

（三）健全标准流程体系。在上级标准框架内，鼓励引导行业协会、龙头企业参与制定符合我县产业特点的食品安全团体标准或企业标准。优化食品安全监管流程，明确各环节监管职责和衔接机制，提升监管效能。

二、关于“强化食品生产企业的监督和管理，加大对食品生产企业抽检力度，加强对其生产销售环节的监管，建立食品生产企业信用评价机制，对不合格的企业进行处罚整顿”的建议

该建议聚焦监管重点难点，精准有力。我局将持续深化：

（一）加大企业合规指导。深入食品生产企业，对原辅料仓库、生产车间、包装间、成品仓库、检验室等场所全面检查，严厉打击无证生产、非法添加、制假售假、假冒伪劣等违法行为。重点对生产加工过程环境卫生、食品原辅料的购进渠道、从业人员健康管理、生产设施设备、工艺工序流程、出厂检验记录、包装标签标识等环节进行规范指导，推动食品生产企业提质增效。今年以来，我局先后组织了针对固体饮料、罐头等产品的风险排查工作，帮助企业及时纠正问题，避免安全风险的发生。2025年5月29日，我局召开肉类制品合规指导培训会，通过“前移监管端口”，加强事前合规指导。

（二）强化违法犯罪惩治。聚焦重点品种、重点领域，立足沂南特色食品产业，开展糕点、肉及肉类制品、固体饮料、植物油、农村假冒伪劣食品、网络餐饮等专项整治行动，紧盯校园食堂、养老机构等集体供餐单位食品安全，持续保持高压严管态势，形成有力震慑，巩固整治成果。今年以来，食品类案件立案查处151起，整治成效突出。

（三）做好监督抽检执法。聚焦上级关注重点、百姓关注热点、安全隐患要点，科学制定专项抽检工作方案，加大对高风险品种、重点企业、问题易发环节的食品生产企业抽检频次。同时，持续做好抽检后处置工作,确保产品控制到位、源头追溯到位、原因排查到位、行政处罚到位、整改落实到位的闭环处置。目前，我局已经组织了76批次重点品种的食品生产企业专项监督抽检，下半年，将进一步加大对食品生产企业的抽检力度，切实保障食品消费安全。

（四）构建信用监管体系。按食品风险程度、企业规模等，将企业划分为高、中、低风险类别，再依生产规范、质量管控等细化分级（如A级（优）、B级（良）、C级（中）、D级（差）），为信用评价奠定基础，实施差异化评价与管理，对高风险、低等级企业增加评价频次（如每季度一次），强化现场检查；对低风险、高等级企业可适当降低频次（如每年一次），以“双随机”抽查为主。评价结果与企业荣誉申报、政策扶持等挂钩，倒逼企业提升信用水平。

三、关于“加大对食品安全监管人员的培训力度，提升他们的业务能力和素质水平”的建议

该建议是提升监管能力的关键支撑。我局将着力加强队伍建设：

（一）系统化培训规划。制定年度食品安全监管人员培训计划，覆盖县、乡（镇、街道）各级监管人员，重点围绕法律法规更新、监管实务、抽样检验技术、应急处置、新业态监管、信息化应用等方面内容。

（二）多元化培训形式。采取集中授课、专题研讨、案例教学、线上学习等多种形式，提升培训的针对性和实效性。积极选派骨干参加上级组织的专业培训。2025年以来，我局立足周一例会，组织“市场监管大讲堂”业务知识培训9次，开展党内专题研讨3次，实施党纪、党性、案例警示教育“一周一警示”，极大提升了干部职工的整体素质。下一步，我局将于8月前，完成监管人员“食品安全专题培训”全覆盖，进一步提升履职能力。

（三）实战性强化提升。注重在实践中锻炼队伍，通过参与专项整治、案件查办、应急演练等，提升一线监管人员的现场检查、风险识别、问题处置等实战能力。加强职业道德教育，强化责任担当和廉洁自律意识。

下一步，我局将以落实您的提案为契机，进一步强化组织领导，压实各方责任，完善协调机制，凝聚社会共治合力，推动我县食品安全监管工作再上新台阶，切实保障全县人民群众“舌尖上的安全”。

衷心感谢您对我县食品安全工作的关心和支持！我们将持续改进工作，也恳请您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

联系电话：0539-3255131

沂南县市场监督管理局

2025年6月13日