蒋宗彩委员：

您提出的《关于加强外卖食品安全监管的建议》收悉，现答复如下：

网络餐饮食品安全监管一直是我们市场监管部门工作的重中之重。今年以来，我局严格按照党中央及省市工作要求，全力开展网络餐饮食品安全突出问题专项整治，切实保障全县人民群众“舌尖上的食品安全”。

一、严把许可核查，规范加工操作

秉持监管与服务、检查与指导并行工作原则，对新办、延续办理食品经营许可证的主体开展现场核查工作。重点对餐饮服务单位的功能区域布局、食品贮存场所及设备设施、餐饮加工场所设置等进行逐项检查，从源头预防控制食品安全风险。规范商家加工经营行为，严格执行餐饮服务食品安全操作规范，加强后厨环境卫生管理，做到生熟食品分开加工存放，选用符合国家安全标准的餐食包装，落实餐食密封封装要求，杜绝餐食污染、撒漏问题。

二、压实平台责任，严把入网关口

我局对县内美团、淘宝闪购2家外卖平台运营商开展约谈指导，要求平台严格执行入网审查制度，与入网餐饮服务提供者签订食品安全协议，严格审查食品经营许可证，对入网餐饮单位开展抽查和监测，加强外卖配送环节管理，规范配送箱清洗消毒、保温冷藏流程，强化骑手食品安全培训，明确配送卫生规范，严防配送过程二次污染。要求平台同时定期报送整改问题情况及每周新上线下线情况，全面压实平台主体责任。

三、强化重点整治，健全常态监管

对全县917家网络餐饮进行全覆盖监督检查，重点整治幽灵外卖和无堂食外卖经营不规范问题，对不提供堂食的入网餐饮服务提供者、订单量高、差评多的商户开展全面整治，线上重点检查资质信息、经营场景、菜品名称、原料公示等情况，线下着重查看从业人员健康管理、加工制作、环境卫生等方面。针对发现的问题，建立问题台账，逐一销号管理，跟踪落实整改。

四、搭建智慧平台，提升监管效能

积极推进智慧监管建设，鼓励推动外卖商家开通“明厨亮灶”，依托大数据、视频监控等技术，实现后厨操作、食品加工全程可视化、远程化监管，实时排查风险隐患，提升监管精准性、时效性。

五、推行社会共治，拓宽监督渠道

通过微信公众号、政府网站发布网络餐饮食品安全违法问题征集线索公告，面向社会广泛征集问题线索。聘任20名外卖骑手为食品安全监督员，发挥骑手食安哨兵的作用，营造全民参与食品安全治理的良好氛围。常态化开展食品安全普法宣传，强化商家、平台从业人员法治教育和安全培训，提升行业自律意识。加大食品安全知识普及力度，引导消费者提高安全防范和自我维权意识，构建政府监管、平台主责、行业自律、社会监督的共治体系，全力保障外卖食品安全，推动行业健康有序发展。

网络餐饮食品安全监管工作永远在路上，真诚地希望您对我局的工作持续加强监督，提出宝贵意见建议，我们也将继续依法履职、勠力前行，确保消费者就餐安全。

辛冲月委员、刘刚委员、国云华委员：

您提出的《关于加强学校周边食品安全管理的建议、关于加强食品安全监管，筑牢群众“舌尖上的安全”防线的建议、关于加强路边摊食品安全规范化管理的建议》收悉，现答复如下：

一、关于加强学校周边食品安全管理的建议

2026年我们将全县各级各类学校（含托幼机构）内及学校周边的食品流通店食品安全列为重点工作任务，将校园周边食品经营者列为D等级食品流通监管风险分级实施监管，组织各市场监管所结合春、秋季开学，开展两次全覆盖摸底排查和监督检查，重点查看校园及周边食品流通店是否落实进货查验制度，是否销售“三无”食品、假冒伪劣、有毒有害、过期变质以及包装含有不良诱导形式或危害未成年人身心健康的食品的违法行为，关于加强食品安全监管，筑牢群众“舌尖上的安全”防线的建议。同时，加大校园及周边食品抽样检测力度，针对性抽检零食、乳制品、膨化食品、冷饮等学生高频消费食品，对抽检不合格食品依法立案查处、溯源整改，全方位筑牢校园食品安全防护网，守护未成年人饮食健康。

二、关于加强食品安全监管，筑牢群众“舌尖上的安全”防线的建议

1.深化农村食品安全治理。加大对农村食品生产经营者的监督检查力度，以农村小超市、副食部等为重点，针对日常监督检查、投诉举报等发现的突出问题，组织开展过期、“三无”、假冒劣质食品专项监督检查。一是组织各乡镇针对销售过期食品的经营行为开展自查自纠工作，督促指导经营者强化食品安全责任意识，严格落实食品安全主体责任。二是结合今年的食品安全突出问题专项整治，成立突查组对农村地区的食品流通店、生产企业、餐饮店等开展重点检查，对发现的不规范经营行为责令整改，对发现的违法违规行为按规定从严查处。

2.网络餐饮食品安全突出问题专项整治。一是强化重点整治，健全常态监管。对全县917家网络餐饮进行全覆盖监督检查，重点整治幽灵外卖和无堂食外卖经营不规范问题，线上重点检查资质信息、经营场景、菜品名称、原料公示等情况，线下着重查看从业人员健康管理、加工制作、环境卫生等方面。针对发现的问题，建立问题台账，逐一销号管理，跟踪落实整改。二是压实平台责任，严把入网关口。对县内美团、淘宝闪购2家外卖平台运营商开展约谈指导，要求平台严格执行入网审查制度，与入网餐饮服务提供者签订食品安全协议。四是推行社会共治，拓宽监督渠道。聘任外卖骑手为食品安全监督员，发挥骑手食安哨兵的作用，营造全民参与食品安全治理的良好氛围。

3.加强基层干部专业知识能力培训。聚焦基层执法人员业务短板，常态化开展专业化、实战化业务培训，全面提升一线食品安全监管执法能力。今年以来组织市场监管大讲堂 5 期，开展基层执法骨干现场实训 4 期，通过以案代训、现场实操、案例研讨的方式，提升执法人员实战能力；组织全员业务能力考试 2 场，以考促学、以考促练，倒逼基层执法人员夯实业务基础，打造专业化、规范化食品安全监管队伍，为全县食品安全监管工作提供坚实人才保障。

三、关于加强路边摊食品安全规范化管理的建议

一是积极开展食品摊点备案工作。进一步规范界湖公园及周边区域食品摊点经营秩序，筑牢食品安全防线，依据《山东省食品小作坊小餐饮和食品摊点管理条例》指导界湖街道开展食品摊点备案工作，详细登记经营点位、时段、品类，科学划定便民经营区域与规范经营时段，并将备案情况及时通报县市场监管局和综合行政执法局。二是开展监督检查。针对夜市摊点特点联合综合执法局开展错时监管 + 突击抽查监管模式，重点聚焦摊贩集中经营时段，加大重点区域巡查频次。重点检查卫生环境、食材来源不明、加工操作不规范等情况，检查是否存在销售三无和过期食品的情况，并通过现场开展警示教育、督促立即整改；对屡教不改、存在严重食品安全隐患、侵害群众饮食安全的违规经营行为，依法依规予以查处。三是持续开展法规宣传引导，发放合规经营告知书，通过现场宣讲、发放明白纸、线上推送科普知识等方式强化摊贩守法经营意识，畅通群众投诉举报渠道，构建部门监管、群众监督、经营者自律的多方共治格局，全面提升路边摊食品安全管理水平。

联系电话：0539-3255181

联系电话：0539-3255183

沂南县市场监督管理局

2026年7月13日