杜纪祥委员：

您提出的《改变帮扶的单一性 让特殊困难家庭的学生向阳而生》已收悉，现答复如下：

首先，感谢您对我县教育事业，特别是对特殊困难家庭学生工作的关心和关注。特困生形成的原因多种多样，教师枯燥无味的教学,粗枝大叶的教育方式和不问青红皂白的批评，以及家庭经济的贫困，成员关系的不和谐，父母的溺爱、离异、单亲家庭、留守儿童、家庭教育的粗放、监管不到位、放任自流等都会造成这些孩子学习没有兴趣，无良好的学习习惯，基础差学习吃力、意志薄弱缺乏吃苦精神、心理障碍自卑无自信没有上进心，网络游戏上瘾等。主要工作如下：

一是健全关爱特困生工作机制。县教体局制定下发了《关于建立学困生包保工作机制的通知》，明确了工作目标和要求，要求帮扶教师必须以高度的责任心和使命感，发挥“人类灵魂工程师”作用，以父母身份、师长身份，着眼于学生成长、家庭幸福、社会发展，切实解决学生学习、生活、思想等方面的实际困难。组织学校领导干部、班主任、骨干教师对学困生结成包保对子，特殊学困生由学校领导干部一对一包保，较差学困生由班主任包保，一般学困生由骨干老师包保。全县各学校制定切实可行实施方案并成立了“学困生”工作领导小组，实行“校长负总责、分管副校长具体抓、少先队辅导员为直接责任人”的工作机制。

二是深入开展特困生关爱活动。联合关工委、妇联、团委等部门积极开展关爱留守儿童活动，组织开展了“希望小屋牵手关爱行动”“沂蒙关爱行动”“牵手关爱行动”“农村孩子看城市活动”，结合节假日开展相应主题活动。积极利用留守儿童关爱室积极开展关爱帮扶活动，组织志愿者进行一对一帮扶，重点开展农村留守儿童亲情陪伴、课业辅导、心理疏导。发挥家庭教育讲师团成员作用，近年来，开展家教宣传、家长走访、讲座咨询等活动637场次，多方位、多渠道向农村留守儿童监护人传播家庭教育科学知识。县教体局紧紧围绕“建档立卡学生资助、控辍保学”两个重点，凝心聚力扶真贫，千方百计真脱贫，决战决胜教育脱贫攻坚，圆满完成各项教育扶贫任务。2021年，为20500名家庭经济困难学生发放资助资金2000万元。

三是健全关爱工作措施。各学校根据工作要求，先后进行四次“学困生”大排查并及时进行整合，通过家访、教师班主任谈话、学生交流等形式再次摸清楚“学困生”情况。并对排查出的“学困生”进行整体分类分析，找寻原因，对症下药，为每名学困生建立“一生一策”。在日常包保过程中及时发现包保对象在生活、学习中遇到的心理困惑及生活困难，帮扶教师要熟悉每一位被帮扶对象的个性思想、成长经历、家庭背景以及个人的帮扶意愿，使帮扶工作的开展落到实处。今年暑假期间，帮扶教师每天对包保学生联系一次，在假期安全、防溺水、假期作业等方面进行关心和提醒。并根据“六个一”工作要求，对学困生重点群体进行一对一师生面谈，并进行实地家访，了解孩子在家中的表现，反馈该生在校学习情况，和家长共同商讨孩子成长帮扶计划。通过对学困生包保，能使学困生受助前后思想有明显变化、有所进步，学科成绩有所提高。县教体局扶贫案例《精准到位全面覆盖扶贫“套餐”扶到群众心坎上》入选全国教育扶贫典型案例。

目前，特殊困难学生还将长期存在，加强对他们的生活、学习管理，特别是对他们的教育关心帮扶工作仍任重而道远。县教体局将在今后的工作当中，不断调整工作思路，改进工作方法，创新工作形式，强化工作措施，扎扎实实地把这项工作做好，为国家培养更多的德、智、体、美、劳全面发展的高素质人才，促进全县经济社会又好又快地发展。

联系人：戚景峰；联系电话：0539-3880037

沂南县教育和体育局

2022年6月1日