范晓晨委员：

您提出的《关于疫情过后沂南文旅康养融合发展的建议提案》收悉，现答复如下：

一、加强融资支持力度。及时收集文旅康养企业融资需求，积极与市文旅局、县金融服务中心等单位沟通对接，将各企业需求情况推荐到相关金融机构，促进金融机构与文旅康养企业合作，组织文旅类公共基础设施项目申报使用政府专项债券。

二、争取企业补贴政策。（结合省政府“稳中向好、进中提质”文件）

1.开展2023年度旅行社责任险补贴试点，省财政按照保费不低于50%的比例给予补贴。

2.继续执行旅游服务质量保证金暂退政策,符合条件的旅行社可申请将暂退比例提高至100％。2022年4月12日 (含当日)以后取得旅行社业务经营许可证的旅行社,可申请暂缓交纳保证金.暂退或缓交保证金补足期限均延至2023年3月31日。

3.对在城镇土地使用税征收范围内,直接用于采摘和农业观光的种养殖土地,免征城镇土地使用税;利用经自然资源部门批准整治和改造废弃土地发展的乡村旅游项目,从使用的月份起免征城镇土地使用税10年;对个人出租住房经营乡村旅游的,免征城镇土地使用税,减按4％的税率征收房产税。

4.对增值税小规模纳税人，暂免征收2023年一季度房产税、城镇土地使用税。对生产经营确有困难的纳税人，可申请减免房产税、城镇土地使用税。

5.2023年1月1日-12月31日，增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税;适用3%预征率的预缴增值税项目，减按1%预征率预缴增值税;允许生产性服务业纳税人按照当期可抵扣进项税额加计5%抵减应纳税额;允许生活性服务业纳税人按照当期可抵扣进项税额加计10%抵减应纳税额。

6.实施稳岗扩岗专项贷款政策，对符合条件的小微企业单户授信额度最高 3000 万元，给予不超过 4%的优惠贷款利率。鼓励各市加大利率优惠力度，提供信用授信、提高授信额度和无还本续贷等差异化支持。按照国家统一部署，延续实施阶段性降低工伤、失业保险费率政策。

7.优化企业用工服务，执行急需紧缺职业(工种)目录调查定期公开发布制度，建立“用工监测-用工保障-人才培养”一体化服务体系，一季度分行业、分领域、分区域召开1000场以上线上线下招聘活动，促进供需精准对接;将医疗物资保供企业纳入重点服务对象，全力保障企业用工需求。

8.降低企业办电成本，小微企业申请160千瓦及以下用电报装的，由供电企业负责公共电网至用户电能表的全部投资。推进供电服务领域“一件事一次办”，深化房产管理系统与供电系统数据互联互通，常态化实施“不动产十供电”线上联动过户。9.实施重点扩产企业包靠服务。建立新投产工业项目、年新增产值1亿元以上工业企业清单，逐一明确服务专员，按照“省级统筹、分级负责”的原则，省级帮包服务新增产值10亿元以上企业，市县级帮包服务新增产值1亿元以上企业，全力协调解决企业生产经营中的困难问题，形成优质增量拉动效应。

三、加强文旅人才引进培育。委托山东省旅游职业学院为我县成立沂南旅游智库，并与中国工艺美术学会签署人才交流项目战略合作意向协议，智库专家多达34名，通过开展讲座、培训、交流、研讨等，提升沂南文旅产业就业人员综合能力；智圣汤泉度假村与临沂信息工程学院联合办学培养旅游人才，获评山东省旅游人才培训基地，为文旅产业发展提供人才保障。

四、指导景区落实门票减免优惠政策。根据全省国有景区自1月21日起至3月31日免首道门票政策，沂南县北寨汉墓博物馆落实国有景区免门票政策，朱家林旅游区、柿子红理想村门票全免。全县非国有A级旅游景区推出门票优惠政策，竹泉村·红石寨推出新春特惠套票68元，红嫂家乡旅游区在抖音、美团、携程等推出特惠套票（含门票和滑雪项目）39.9元，智圣汤泉在抖音推出特惠票79元。

五、完善景区周边交通问题。进行了旅游交通体系改造提升，完成松山温泉康养项目至迎宾大道2.6公里、朱家里庄片区泉重路和高界线4公里、东高庄片区道路2.9公里、葛岸线东段2.5公里等改扩建工程等。

六、积极推广城市品牌和旅游产品品牌。通过电视媒体、公众号、车体广告、新闻发布会等方式对“第十届诸葛亮文化旅游节”进行宣传推广。大力开展“走出去+请进来”组合营销推广，瞄准省内重点客源地区、淮海经济区、京津冀、长三角等进行精准营销推介，不断拓展客源市场。多次邀请媒体、网络大V组织采风宣传推介，提升了沂南旅游景区客流量和团队预定量；增加了沂南县城市品牌的曝光度与知名度。

下一步，沂南县将文旅康养深度融合发展作为重要目标，加快重点项目推进建设，积极争创国家文旅融合发展示范区、省文旅康养强县，推动休闲运动、生态养老、旅居养生等新元素融入旅游，逐步将沂南建设成为文旅康养胜地、乡村休闲旅游度假目的地。

联系电话：0539-3221769

沂南县文化和旅游局

2023年6月20日