尊敬的公配山委员：

您提出的《关于土地改良提高农业增产增效的提案》我局已收悉，感谢您对我县农业生产的关心与支持，现答复如下：

一、实施耕地质量保护提升和化肥减量增效项目

我县自2017年来连续六年实施了耕地质量保护提升和化肥减量增效项目，主要推广耕地质量保护提升和化肥减量增效新技术，扎实推进耕地质量保护与提升，促进化肥减量增效，通过新型经营主体开展科学施肥和应用有机肥、使用水肥一体化技术，大力宣传科学施肥知识，带动周边农户应用新的施肥技术和新型肥料，增强农民科学用肥意识，营造良好社会氛围，为耕地质量保护提升和化肥减量做好基本工作，加快形成农业绿色发展方式，实现农业提质增效、农民增收富裕和农村美丽宜居。

2020年耕地质量保护提升和化肥减量增效项目，按照《耕地质量等级》国家标准和《山东省补充耕地质量验收评定技术规范》，对我县2019年度占补平衡补充耕地进行生产符合性评定和耕地质量等级评价，形成我县占补耕地质量等级对比情况报告。按照《山东省耕地质量等级调查评价工作实施方案》要求，全覆盖开展耕地质量调查监测与评价，结合县级土壤养分管理系统数据更新、示范区建设和区域技术指导工作，全县统筹安排取土化验100个以上。取土化验优先选择原耕地质量长期定位监测点、试验示范点和集成示范区采集土壤，及时将检测数据录入测土配方施肥数据库，完善县域测土配方施肥系统和耕地资源管理信息系统，补充完善监测点基础信息，建立耕地质量监测档案，总结各类耕地质量变化动态，编写年度耕地质量监测报告。土样检测项目包括：土壤pH、有机质、全氮、碱解氮、有效磷、速效钾、缓效钾，耕地质量监测土样加测中微量元素（有效铜、有效锌、有效铁、有效锰、有效硼、有效钼、有效硫、有效硅等）及重金属。根据主要作物体系修订和完善的需要，统筹安排玉米试验、果蔬化肥减量增效集成技术示范等工作。实施化肥减量增效试验示范6处。按照《山东省施肥情况调查方案》要求，选择有代表性的农户、种植大户、新型经营主体等60户作为示范户，示范户记录好购肥和作物施肥情况，定点定户开展肥情连续跟踪调查监测，掌握作物施肥情况变化动态，开展定点、定时土壤墒情监测。通过开展土壤墒情监测，及时掌握土壤墒情状况，为指导农业生产和科学灌溉和施肥、加强耕地质量建设、确保粮食安全提供基础支撑。结合耕地质量提升和化肥减量增效技术的推广，组织农民培训和现场观摩活动。在国家级耕地质量监测点孙祖镇连顶村进行标准化提升，主要监测地情（立地条件、自然属性、田间基础设施、土壤理化性状等）、肥情（有机肥、化肥使用情况）、环情（土壤重金属、生物指标等），进一步完善监测基础信息，建全监测档案，总结耕地质量变化动态。

二、实施秸秆还田和农机深耕深松整地作业项目

近几年我县实施了秸秆还田和农机深耕深松整地作业项目。秸秆还田是现在普遍重视的一项培肥地力的增产措施，可以使土壤有机质逐年增加，使土地越来越有养分。农作物秸秆中有机质的平均含量大约为15%左右，如果按每公顷/15吨的比例采用秸秆还田计算，秸秆还田可以使土壤中的有机质每平方千米增加250kg左右。长期积累下去，土壤有有机质会大大增多，土壤肥力大增，有利于实现可持续发展。

通过实施小麦、玉米保护性耕作秸秆还田项目，加快秸秆切碎还田技术的示范推广，培育保护性耕作实施主体，推进以农机合作社组织为主的农业生产社会化服务体系建设，建立健全“政府主导、部门联动、社会广泛参与”的保护性耕作工作机制，有效提高粮食产量。

农机深松整地作业技术是通过拖拉机牵引深松机具，在不翻土的情况下，疏松土壤，打破犁底层，改善耕层结构，提高地温，增强土壤蓄水保墒和抗旱排涝能力的一项耕作技术。

深耕改土是培育高产稳产田所必需的措施之一，也是很常见的农业措施环节之一。深耕能加厚活土层，改善土壤结构，协调土壤的水、肥、气、热的关系增加土壤的蓄水保肥能力，还能杂草，防除病虫害。

三、加强高标准农田建设。

扎实推进藏粮于地、藏粮于技战略，统筹整合资金，加大投入力度，以土地平整、土壤改良、灌溉排水和节水设施、田间机耕道、农田防护与生态环境保持、农田输配电等工程建设为重点内容。

十三五期间，我县共实施了20个高标准农田建设项目，涉及14个乡镇，建设高标准农田12.6万亩，投入财政资金16432万元。共修建拦河坝9座，修建提灌站35座，新打配套机电井454座，新建配套大口井78眼，安装配套变压器109台，架设输变电线配套210.97公里，铺设PE灌溉输水管道769.81公里，修建桥涵927座，修建蓄水池24座，整修混凝土道路82.63公里，测土配方施肥1700亩，发展防护林网0.35万亩（折实）。项目实施完成后，项目区将形成完善的灌排工程体系，实现“旱能灌、涝能排”的目标。沟道整理，土地整理以及田间道路整修，农业机械化程度大幅度提高，降低了劳动强度，灌溉、耕作用量普遍降低，农业生产条件得到明显改善、农业综合生产能力得到明显提高、抗御自然灾害能力得到明显增强；同时，全县农业生产管理水平也将随之提高，种植结构更加优化、合理。

近年来我县通过实施实施耕地质量保护提升和化肥减量增效、秸秆还田、农机深耕深松整地作业、高标准农田建设等项目及利用农技推广补助项目、粮食绿色高质高效创建项目、新型职业农民培训等项目，邀请外地专家对农民进行培训，组织技术人员进行技术指导，合理施肥用药等措施，使土地状况得到改良，实现了农业增产增效。

联系电话：3263018

沂南县农业农村局

2021年7月27号