二、改变核算模式。下放学校财务管理权，由“校财局管”转变为学校自主管理，县教体局不再组织集中核算。各学校总务处内设财务办公室，办公室设负责人1人（兼任主管会计），出纳会计1人。现有报账员为中层干部的，经教体局评价合格任命为财务办公室主要负责人，享受中层正职待遇。现有报账员经评价合格的，转任主管会计，任命为财务办公室负责人（副职），主持学校财务办公室工作，享受中层副职待遇。另外由学校从在编教师中优先选择会计、财务或经济管理专业的人员担任出纳会计。为更好发挥财务人员的监督作用，决定实行定期轮岗制度，各学校财务人员原则上每三年轮岗一次。

三、合理确定工作量。一是学校会计（出纳）经年度工作考评合格，视为班主任工作经历(无班主任津贴)。二是对学校会计（出纳）教学工作量进行重新核定。按照《山东省人民政府办公厅关于进一步加强中小学教师队伍建设有关问题的意见》(鲁政办字〔2016〕56号)，财务人员在完成正常财务管理工作外，其教学工作量参照学校管理人员，由学校根据工作需要酌情安排一定的课时量。

四、加快学校会计队伍专业化建设。一是加大学校专业会计的招考力度。从明年开始，县教体局逐步招考一批专业财务人员充实到学校财务队伍。二是学校内部挖潜。由人事科牵头，从全县近几年招考的具有全日制学校毕业的会计专业、经济管理专业或相近专业的教师中选拔，逐步替换现有非专业的会计人员。三是财务人员调整实行审批备案制。涉及财务人员岗位调整，先由学校召开班子会议研究并报教体局批准，同时向局财务科和人事科备案，经同意后从现有会计专业人员中择优选择充实到会计岗位，并且由财务科组织人员进行财务工作交接。

五、学校设置会计职称岗位。由县教体局协调县人社局，在全县中小学中设置会计岗位，由会计人员自行选择会计职称或教师职称，解决他们的后顾之忧。

六、鼓励业务创新。各学校财务人员要加强业务知识学习，及时总结好的经验和做法，积极参加省市组织的课题和会计案例征集等活动。局财务科将根据各学校工作创新情况，及时发现亮点和特色，将好的工作经验和做法在全县(市、省)推广，其工作做法视同县(市、省)优质课。

七、严格奖惩。各学校财务人员要加强业务知识学习，严格执行国家各项财经法律、规章制度。要恪尽职守，认真负责，严格把关，坚决杜绝违反财务管理行为的发生。

县教体局要加强对学校财务人员的工作业绩评价，对评价优秀的予以表彰。每年根据工作成绩，按比例安排一定的优秀教师名额分配给全县学校财务人员，同时对评价不合格的财务人员及时进行调整。对财务制度执行不严，出现违规违纪问题的学校，要依法依规对学校校长和学校财务人员严肃处理。

本意见自发布之日起实施。

沂南县教育和体育局

2021年8月25日