中国共产党沂南县第十四届委员会第九次全体会议暨县委经济工作会议,于2026年1月4日在沂南举行。
出席这次会议的有,县委委员33人,候补县委委员5人。不是县委委员、候补委员的县有关领导同志,县纪委常委、有关方面负责同志,部分基层党代表列席会议。
全会由县委常委会主持。县委书记侯占夫作了讲话。
会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议、中央城市工作会议精神,全面落实省委十二届十次全会、省委经济工作会议、全省城市工作会议精神和市委十四届十次全会暨市委经济工作会议要求,听取和讨论了侯占夫同志受县委常委会委托作的工作报告,总结2025年工作,分析当前形势,部署2026年经济工作,审议通过了《中共沂南县委关于制定沂南县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。侯占夫就《建议(草案)》向全会作了说明。
会议充分肯定了去年以来县委常委会的工作。一致认为,县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实党中央和省、市委部署要求,锚定建设更加富裕美好沂南目标,坚持稳中求进、主动作为、提振信心、真抓实干的总体把握,按照统筹兼顾、突出重点、发挥优势、补齐短板的工作方法,全力以赴推动经济平稳健康运行,以标志性产业为引领壮大县域经济,全力推动文旅融合高质量发展,以城乡融合发展带动乡村全面振兴,切实保障和改善民生,更大力度统筹发展和安全,纵深推进全面从严治党,以实际行动坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”,“十四五”顺利收官、交出满意答卷,现代化建设迈出坚实步伐、开创崭新局面。
会议高度评价“十四五”时期沂南发展取得的重大成就。一致认为,“十四五”时期是全县实干奋进、攻坚突破的五年,在省委、市委领导下,县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,团结带领全县人民按照“六个一”的总体思路,深入实施“三大战略”,综合实力迈上新台阶,工业强县实现新突破,城乡融合塑成新优势,文旅融合谱写新篇章,民生福祉取得新进步,平安和谐开创新局面,干部队伍焕发新活力,党的建设展现新气象,富裕美好沂南建设取得显著成就,为加快高质量发展积蓄了强劲动能、奠定了坚实基础。
会议指出,“十五五”时期,是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,各种积极因素加速集聚、各类政策红利持续释放,是沂南加快建设社会主义现代化强县的重要时期。必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实习近平总书记视察山东、视察临沂重要讲话和重要指示批示精神,全面落实省委、市委安排部署,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,坚持以经济建设为中心,以推动高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以全面从严治党为根本保障,以弘扬践行沂蒙精神为引领,按照“六个一”总体思路,接续实施“三大战略”,突出工业经济“头号工程”,推动食品产业、文旅融合重点突破,坚持工农联动、城乡融合、同心共建方法路径,强化党建引领、改革创新、基层治理、民生事业保障支撑,以建设名副其实的高水平临沂市后花园为引领,打造加速崛起的现代产业基地、走在前列的城乡融合高地、优势鲜明的健康食品名地、灵秀多彩的文旅康养胜地、可感可及的品质生活福地,努力进入全市第一方阵,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐,确保基本建成社会主义现代化沂南取得决定性进展。
会议强调,“十五五”时期沂南发展必须坚持党的全面领导,坚持人民至上,坚持高质量发展,坚持全面深化改革,坚持有效市场和有为政府相结合,坚持统筹发展和安全,坚持弘扬沂蒙精神,推动经济持续健康发展和社会全面进步。必须结合沂南实际,牢牢把握“党建引领、创先争优,重点突破、系统提升,工农联动、城乡融合,民生优先、同心共建,实事求是、真抓实干”工作要求。
会议提出了“十五五”时期沂南经济社会发展的主要目标:围绕建设“一园五地”,打造商城国际化重要的地产品基地、临沂主城区坚实的生态屏障、广大市民想来的休闲去处,成为临沂重要的先进制造业和新兴产业集聚地,努力在全国革命老区新型城镇化建设中走在前、乡村全面振兴中当样板,打造全国知名的高端宠物食品、时尚健康饮品生产基地,成为全国重要的文旅融合创新策源地、全国知名的文化旅游目的地,全体人民共同富裕迈出坚实步伐。在此基础上再奋斗五年,到二〇三五年实现县域综合实力、经济发展水平、社会保障能力大幅跃升,人均地区生产总值进一步提高,人民生活更加富裕美好,基本建成社会主义现代化沂南。
会议提出,纵深推进工业强县战略,建设加速崛起的现代产业基地。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,突出工业经济“头号工程”,依托“一区六链十园”,优化提升传统产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业,因地制宜发展新质生产力,通过推动产业链式发展、强化项目招引建设、培育现代企业梯队、实施科技赋能行动、塑优产业发展环境,打造更高能级、更有韧性、更具辨识度的现代产业发展格局。
会议提出,深入推进乡村全面振兴,建设走在前列的城乡融合高地。坚持农业农村优先发展,学习运用“千万工程”经验,以城乡融合为方向、以机制创新为引领、以片区化推进为路径,优化城乡发展空间,加快推进以县城为重要载体的城镇化,分类有序片区化推进乡村振兴,提档升级基础设施,推动城乡要素双向流动,加快实现工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣。
会议提出,突出特色产业培育,建设优势鲜明的健康食品名地。紧跟食品产业“健康时尚”消费新趋势,持续打造健康肉制品、绿色果蔬加工两大标志性产业链。加速转型培育产业发展新动能,加快向宠物食品用品、时尚饮品、功能食品转型;名企引领塑造开放竞争新优势,实施骨干企业壮大工程,精选龙头骨干企业重点培育,推动产品升级、规模扩张;夯实基础优化高质量发展生态,提升健康食品产业园、宠物食品产业园等专业园区承载能力,加快食品产业标准化、品牌化、国际化发展,着力实现产业转型、税收贡献双“跃升”。
会议提出,乘势而上全面突破,建设灵秀多彩的文旅康养胜地。发挥文旅融合在聚集人流、带动消费、塑造品牌、激活全域等方面的乘数效应,以市场为导向,以游客为中心,以创新开启第二增长曲线,丰富高品质旅游产品供给,以创新激活文旅新质生产力,建设开放共享的高质量服务体系,激发文化创新创造活力,加快建成省级示范、全国知名的文旅康养融合发展强县。
会议提出,扎实推进共同富裕,建设可感可及的品质生活福地。坚定践行以人民为中心的发展思想,尽力而为、量力而行,推动更多资金资源投资于人,聚力提高收入提振消费、办好人民满意的教育、健全社会保障体系、建设高水平健康沂南、推动绿色低碳高质量发展、维护社会平安稳定,解决好群众急难愁盼,提高人民生活品质。
会议提出,加强党的全面领导,团结奋斗谱写现代化建设新篇章。坚持党的集中统一领导,高举沂蒙精神大旗,增强党领导发展的能力,凝聚团结奋斗合力,深化法治沂南建设,健全规划制定和落实机制,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,凝聚现代化建设的强大合力。
会议指出,今年是推动“十五五”实现良好开局的起步之年。做好今年经济工作,要坚持“夯实基础、全面发力、真抓实干、积极作为”的总体把握,围绕“一园五地”发展定位,以“四个重大”为抓手,实施“一二三四”推进路径,加快推进工业经济一个“头号工程”,突出食品产业转型升级和文旅产业高质量发展两个重点,推动乡村振兴、改革创新、基层治理三个提档升级,强化党建引领、作风建设、民生福祉、安全底线四个工作保障,确保实现“十五五”良好开局,为全市大局多作贡献。
会议明确,今年工作重点抓好以下八个方面。一是全面发力工业经济,以“头号工程”为引领,落实“全市抓经济、重点抓工业、核心抓项目、关键抓招商”要求,深耕标志性产业链,像抓工业一样抓服务业,扩容增产本土企业,全方位做大园区,打造更有辨识度的县域工业。二是全面发力项目建设,更重实绩抓招商引资,推动项目建设形成更多有效投资,加大对上争取力度,坚持“一切工作到企业”,持续优化营商环境。三是全面发力城乡融合,分类有序片区化推进乡村振兴,加快壮大镇域经济,建设人民满意城市。四是全面发力食品产业,坚持转型升级驱动、商城出海带动、品牌形象拉动,持续打造健康肉制品、绿色果蔬加工两条标志性产业链,着力突破大而不强瓶颈。五是全面发力文旅康养,坚持品质化提升供给、多元化融合业态、立体化展示形象,构建全域、全时、全要素的“红绿蓝古泉”文旅康养发展体系。六是全面发力民生改善,坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合,持续稳就业促增收,多措并举促消费,办好人民满意教育,提速健康沂南建设,织密社会保障网络。七是全面发力平安稳定,提升基层治理效能,抓实热线首发、“两化一中心”融合贯通、信访维稳,守牢守好社会治安、安全生产、生态环保等“一排底线”,确保社会大局和谐稳定。八是全面发力作风建设,健全完善作风建设常态化长效化机制,以优良作风保障工作开展。
会议强调,要锚定目标抓落实,做到把准方向会干、不等不靠快干、拉高标准敢干,事争一流、唯旗是夺,创先争优、走在前列。要聚焦“三专”强本领,学习专业知识、强化专业思维、提高专业能力。要增强“四性”提效能,增强敏锐性、突破性、穿透性、标志性,全面提高工作成效。要对标学标再突破,坚持靶向发力、以实切入、典型引路,形成更多标志性成果。要切实抓好冲刺收官、首季开门红、民生保障、安全稳定等岁末年初工作,确保“十五五”平稳开局。
因冉凡亚、暴学清同志工作变动,全会决定批准冉凡亚、暴学清同志辞去十四届沂南县委委员职务。
会议号召,全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面落实省委、市委部署要求,党群同心、攻坚克难、真抓实干,确保“十五五”开好局、起好步,奋力开创现代化沂南建设新局面,为全市建设省区域副中心多作贡献。