2月9日上午，沂南县第十八届人民代表大会第五次会议在党校大报告厅隆重开幕。

大会执行主席、主席团常务主席侯占夫、杨玉环、刘晓飞、张生花、寇廷禄、韩京振、刘瑞聪、田瑛真，大会执行主席高燕妮、潘俊豪、武玉华、牛纪善在主席台前排就座。王立忠、张其伟等在主席台就座。

会议由大会执行主席、主席团常务主席杨玉环主持。

会议应到代表327人，缺席49人，实到278人，符合法定人数。

上午10时，杨玉环宣布大会开幕。

在热烈的掌声中，副县长张其伟向大会作政府工作报告。

报告共分四个部分：一、“十四五”时期及2025年工作回顾；二、“十五五”时期经济社会发展主要目标任务；三、2026年重点工作安排；四、全面加强政府自身建设。

张其伟在报告中说，“十四五”时期是沂南发展历程上极不平凡的五年。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力弘扬践行沂蒙精神，深入实施“六个一”总体思路，纵深推进“三大战略”，党群同心、砥砺奋进、攻坚克难，“十四五”顺利收官，更加富裕美好沂南建设迈出坚实步伐。五年来，我们奋力创先争优，扩总量、提质量、求突破，强县富民成效明显，三次产业协同进步，城市形象再添新彩，综合实力稳步攀升；我们强力突破工业，转动能、优结构、提能级，产业结构向新向优，项目引建实好多快，龙头骨干加速成长，园区平台更加坚实，发展质量显著提高；我们聚力融合发展，抓协同、优机制、促一体，精致城市更具品位，乡村振兴更具成色，融合机制更具活力，基础设施跨越发展，城乡面貌深刻蝶变；我们致力民生优先，强保障、优供给、提品质，基础保障扎实有力，公共服务优质均衡，文体事业繁荣发展，民生福祉持续增进；我们发力平安建设，防风险、守底线、护稳定，深入践行新时代“枫桥经验”，扎实推进安全生产治本攻坚，持续加严自然资源保护，系统提升生态环境质量，有效防范化解重点领域风险，安全屏障更加巩固；我们加力守正创新，强担当、促改革、提效能，旗帜鲜明讲政治，一以贯之重法治，改革创新提效能，驰而不息转作风，自身建设全面加强。

张其伟说，刚刚过去的2025年，我们以重点工作提质突破年为抓手，对标学标抬标杆、加压奋进求突破、改进作风强保障，经济运行稳中向好，发展动能持续释放，城乡融合纵深推进，文旅康养加力突破，民生底线兜紧守牢，较好完成了全年确定的目标任务，为“十四五”收官奠定了坚实基础。

张其伟说，“十五五”是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是沂南纵深突破、加速崛起的关键时期。站在新起点，沂南加快高质量发展面临着诸多有利因素，革命老区振兴发展、山东打造北方重要经济增长极、临沂建设省区域副中心等战略叠加，双堠水库、潍宿高铁等重大工程加快建设，华昌文旅综合体、力诺制药等一批大项目进入投资高峰期、量产转化期，我们有更多的政策机遇、更优的空间区位、更足的发展后劲。只要我们深入践行沂蒙精神，敢于发扬斗争精神，全县上下党群携手、同心共建，就一定有能力、有条件加快高质量发展，有底气、有信心在新征程上展现更大作为。他还就提请大会审议的《“十五五”规划纲要（草案）》，从指导思想、经济社会发展目标、加快推动高质量发展、深入推进城乡融合发展、推进共同富裕五个方面作了说明。

张其伟说，2026年是“十五五”开局之年，也是本届政府收官之年，做好今年的工作意义重大、使命光荣。我们将锚定县委提出的“一园五地”发展定位，按照“1234”推进路径，夯实基础、全面发力、真抓实干、积极作为，深入落实“八个全面发力”任务，突出抓好五个方面的工作：一是加力工业经济头号工程，塑造更高能级的链式发展格局，实施更有强度的科技赋能计划，推进更加精准的项目引建行动，培育更具实力的现代企业梯队，打造更有活力的产业发展环境，充分释放新动能、新活力。二是加力突破优势特色产业，推动食品产业全链条升级，加快文旅产业整体性突破，全面增强辨识度、影响力。三是加力城乡深度融合发展，持续优化城乡发展空间，扎实推进以县城为重要载体的新型城镇化，统筹推动宜居宜业和美乡村建设，整体提升基础设施通达水平，系统彰显新魅力、新颜值。四是加力增进改善民生福祉，全面促进就业增收，织密社会保障网络，办好人民满意教育，深化健康沂南建设，繁荣文化体育事业，持续提升获得感、幸福感。五是加力守牢安全发展底线，提升公共安全水平，严守自然资源红线，筑牢生态环境屏障，抓紧抓实社会治理，坚决筑牢硬基础、强屏障。

张其伟说，奋进新征程，担当新使命。全县政府系统将以更高标准、更严要求、更实作风加强自身建设，把绝对忠诚作为首要标准，把为民造福作为最大政绩，把真抓实干作为突出导向，把依法行政作为鲜明准则，把清正廉洁作为基本要求，全面建设人民满意的服务型政府。

张其伟最后说，蓝图已绘就，奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，只争朝夕、苦干实干，踔厉奋发、勇毅前行，奋力把“施工图”变成“实景图”，为谱写中国式现代化沂南篇章而努力奋斗！

会上，书面提交了沂南县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案），县政府关于沂南县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划（草案）的报告，县政府关于沂南县2025年预算执行情况与2026年预算（草案）的报告，县政府关于县十八届人大四次会议以来代表建议、批评和意见办理情况的报告。

出席沂南县政协十一届五次会议的政协委员和沂南县十八届人大五次会议列席人员列席了会议。