为进一步加快项目用地手续进度,压缩土地组卷时间,做好土地要素保障工作,沂南县成立由县政府分管负责同志任组长,自然资源和规划局、行政审批局等15个县直单位为成员的重点项目土地组卷报批专班,详细梳理土地组卷清单,优化组卷流程,明确职责任务,建立规范体制机制,不断优化营商环境。
一、明确体制机制。建立“1+15+N”推进模式,即1个工作专班,15个成员单位加各成员单位对应的N个具体业务科室,由专班牵头,具体责任部门根据各自职责,安排责任心强、业务能力棒的专人负责,每个手续形成标准化模板,制定流程图,形成组卷明白纸、小册子。建立“1+1+15+N”工作落实机制,即在“1+15+N”推进模式上加1个项目实施主体。项目一启动,专班办公室负责制定组卷项目任务清单和时间表,明确每道手续具体责任部门、具体科室负责人,15个成员单位主动认领任务清单和时间表,由专班办公室将清单反馈至项目牵头部门进行落实,同时报相关指挥部共同督促推进。
二、明确推进措施。为保障各环节有效衔接和快速推进,专班办公室实行周通报制度,随时调度提醒,对按节点完成任务的及时销号,对未完成任务的打开分析,找出原因。对因工作不到位造成的节点任务未完成的,一次调度通报具体责任人,二次调度通报单位主要负责人,三次调度报县主要领导。同时,专班每月召开一次工作调度会,不断优化、完善机制,及时协调解决工作中存在的问题、堵点。
三、明确保障措施。要求在合法合规的前提下,能平行推进的不压茬推进,能压茬推进的不耽误一秒;能走简易程序的不走评审程序,能容缺即容缺,不能互为前置。能完成的立即完成,规定时间内完不成的,要把问题摆在桌面上,深入分析原因,因政策原因的要说明政策,并本着有解思维找出解决路径尽快完成。项目土地组卷一旦完成,由县自然资源和规划局安排专人靠上,到省、市自然资源部门协调沟通,加快批复进度。