机构改革以来,沂南县市场监督管理局以提高行政执法规范化水平为目标,不断探索行政执法机制模式,通过加强执法队伍建设,推动普法宣传和矛盾纠纷化解,全面实施“三项制度”,初步建立起123执法工作新机制,切实规范了行政执法行为。
一是推进行政执法“一支队伍”建设。按“局队合一”模式有序推进市场监管行政执法队伍建设,执法大队四个执法组和相关执法单位以县市场监管局名义统一执法,实行扁平化执法,切实提高执法质量和效能。不断加强执法资格管理。完成执法人员年检审验,对因退休、离职或岗位调整等原因不再继续从事执法工作的人员执法证件进行动态调整;组织新申证和四年年审执法人员参加行政执法证件培训考试。同时,不断加大行政执法培训力度,利用专题培训、周五固定学习日、法律法规线上培训、微信“法制交流群”等现有机制,多次组织行政执法程序规定等执法办案培训,对投诉举报处置中需要注意的问题、行政复议诉讼过程中发现的问题、新修订颁布的法律法规以及日常执法办案工作探讨等进行培训交流,做好日常执法人员答疑解难工作,共同推进行政执法“一支队伍”建设。
二是强化普法宣传纠纷化解“二项措施”。积极开展普法宣传工作。加强领导干部学法用法,制定完善局党组学法制度,将宪法、民法典、习近平总书记关于全面依法治国的重要论述纳入党组理论学习中心组的重要内容。开展全县“民法典”集中宣传活动及各项法制集中宣传活动,全力推进全民普法教育,提高全社会学习、用法、守法意识。依法有效化解矛盾纠纷。成立知识产权纠纷人民调解委员会、消费者权益纠纷人民调解委员会、食品药品安全纠纷人民调解委员会,不断加强行政复议和行政诉讼应诉工作,及时受理案件当事人陈述申辩材料,按规定出庭应诉。加强行刑衔接,移送公安机关案件6起,公安机关立案刑事案件6起。
三是全面实施行政执法“三项制度”。实施行政执法公示制度。动态更新调整了《沂南县市场监督管理部门权责清单》、《沂南县市场监督管理局行政执法人员名单》、市场监管领域行政处罚裁量依据,并在县政府网站予以公示;严格落实重大行政执法决定法制审核制度。坚持“一案三审”,截至11月17日,全局共召开案审会28次,普通程序共立案563件。 全局罚没款入库数1399.4101万元。全局“铁拳”行动案件共计78件。全局一般程序办理的行政处罚案件审核率100%。落实案卷评查制度。开展行政处罚案卷整理归档,组织各执法单位将2021年全部普通程序处罚案卷整理归档并交档案室。开展罚没物资处置工作,组织各执法单位对超过诉讼期限的罚没物资进行了集中销毁。