近年来，沂南县聚焦生活污水处理这一小城镇建设的长期短板，不断健全多元投入、多方参与、多层推进工作机制，保建设、优运维，补短板、提品质，先后建成建制镇生活污水处理设施13处、日处理能力达到3.4万吨，新规划建设2处，建成后全县建制镇日污水处理能力达到7.4万吨，初步形成低成本、全覆盖的建制镇生活污水处理模式，有力支撑小城镇的建设发展，促进镇域群众生活环境提升。

聚焦“人钱地”资源，多元投入保建设，做到“建的快”。牢牢抓住人员、资金、土地这三个“牛鼻子”，靶向攻坚、精准破题，打牢设施建设硬支撑。落实“人”，高位推进。成立县党政主要负责同志任双组长的建制镇生活污水处理工作专班，整合发改、住建、资规、环保等7个部门力量，组建综合、建设、运维、督导等6个专项推进组，先后出台制定《关于进一步提升建制镇生活污水处理工作的意见》《沂南县村镇生活污水专项治理规划》，做到在方向上有引领、在力量上有统筹、在推进上有闭环，切实凝聚建设合力。保障“钱”，多元供给。坚持财政投入、对上争取、吸引社会资本“三线并进”，拓展多元投入渠道，形成多元保障机制。努力克服财政收支矛盾，支持建制镇生活污水处理设施全覆盖，有力保障基础设施建设；积极对上争取资金，申请发行政府专项债，争取上级补助，极大拓展了投入空间；探索在企业密集的镇驻地引入社会资本，资金自筹、自负盈亏，在处理企业污水的同时一并处理生活污水，避免了重复建设，也填补了政府投入的短板。解决“地”，精准匹配。针对建制镇生活污水处理设施用地难题，创新采取盘活存量一批、集约利用一批、政策倾斜一批的“三个一批”模式，实行“拿地即开工”。张庄镇通过盘活镇驻地闲置土地资源建设污水处理站，节约土地成本，有效保障建设用地需求。

整合“政企社”力量，多方参与优运维，做到“用得好”。污水处理设施“在建更在管”。沂南县坚持因地制宜，一镇一策，发挥“政企社”各方力量，探索契合实际的运维模式，确保政府可承受、群众可接受、运营可持续。主要形成了三种运维模式：一是属地运营、国企维护。对11处建制镇生活污水处理设施，整合“属地+国企”力量，建成后移交属地乡镇运营管理，县财政补助乡镇运维经费，由县属国企阳都水务提供季度巡检，创造性实现“低成本可持续”的集约高效运行。二是租赁设备、企业运维。破解财政投入压力，平衡“当下”与“长远”，采用政府购买服务方式，引入专业化公司建设运营污水处理站。如铜井、张庄租赁临沂金锣水务公司污水处理设备，由金锣水务负责日常运行、维护与管理，既节省建设费用、缓解财政压力，也保障了运营质量、专业可靠。三是社会参与、协会自营。重点围绕正在建设的苏村、铜井污水处理厂探索设施，由商协会组织建设，建设资金企业自筹，建成后运行自负盈亏，探索形成社会化、市场化运营模式，逐步成为政府和国企运营的有益补充。

坚持“点线面”实施，多层推进促落实，做到“推得开”。建制镇生活污水涉及面广、关联方多。推进过程中，沂南县坚持“由点及面、串点连线、全面提升”推进思路，层层推进、稳扎稳打，确保建设有节奏、运营有成效、环境真改善，切实提升城镇宜居宜业水平。试点先行。按照“试点先行，全面推广”策略，先选取砖埠镇驻地生活污水工程开展试点，集中优势资源和技术力量，深化投入、运行、维护“三低”模式探索，形成可复制、可借鉴治理经验，在全市人居环境整治现场观摩会上作为典型推广。线上统筹。在推进建制镇生活污水设施建设同时，融合美丽乡村建设、人居环境整治、基础设施配套各项任务，与农村自来水改造、户户通工程统一安排、有机结合，避免重复开挖路面、铺设管道，有效降低工程建设成本。目前全县建制镇生活污水管网长度86公里，实现“连点成线”。面上提升。通过因地制宜发展建制镇生活污水处理，全县建制镇生活污水全部有效处理，黑臭水体全部动态清零，沂河、蒙河、汶河水质稳步达到III类水以上，切实改善了生态环境、群众生活。