为深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理和防灾减灾救灾系列重要论述，立足以防为主，进一步细化职责，健全部门间衔接配合工作机制，提升“防大汛、抗大旱”能力，经研究，决定对全县防汛抗旱工作推进机制进行完善，打造统一指挥、信息互通、资源共享、反应灵敏、高效快捷的防汛抗旱救灾“1+2+3”工作格局（1是，县防汛抗旱指挥部，2是，水利工程防汛指挥部和城区防汛抗旱指挥部，3是，城市防汛网、水利工程防汛网、乡镇防汛网）。现将有关事项通知如下：

一、县防汛抗旱指挥部

指 挥：孙德士 县委副书记，县政府党组书记、县长

副指挥：徐 涛 县委副书记

范如峰 县委常委、宣传部部长

李 炜 县委常委、县政府党组副书记、副县长，沂南经济开发区党工委书记、管委会主任

王立忠 县委常委、县政府党组成员

薛艳明 县委常委、县人武部政委

祖丽梅 县政府副县长

杨玉环 县政府党组成员、副县长，四级调研员

高兴先 县政府党组成员、副县长，县公安局党委书记、局长、督察长

丁祥华 县政府党组成员、副县长

成 员：张京柏 县委办公室主任，四级调研员

隋海波 县政府党组成员，县政府办公室党组书记、主任，四级调研员

乔玉平 县政府办公室党组成员、副主任（正科级）

郑恩德 县应急管理局党委书记、局长

任立军 县财政局党组书记、局长，四级调研员

陈金沂 县自然资源和规划局党组书记、局长，四级调研员

贺可进 县发改局党组书记、局长，四级调研员

戴光磊 县住建局党组书记、局长

曹光恕 县水利局党组书记、局长，四级调研员

王瑞兆 县综合行政执法局党组书记、局长，县公安局党委委员、副局长

董守胜 县委宣传部分管日常工作的副部长

李桂杰 县工信局党组书记、局长，四级调研员

杨玉武 县农业农村局党组书记、局长

李 成 县文旅局党组书记、局长，四级调研员

刘善军 县卫健局党组书记、局长，四级调研员

郭万堂 县教体局党组书记、局长

曹际新 县市场监管局党组书记、局长，四级高级主办

王富增 县商务局党组书记、局长，沂南经济开发区党工委副书记、管委会副主任

王洛生 县公安局党委副书记、政委

张 伟 县供销联社党组书记、理事会主任

庄启华 县气象局党支部书记、局长

聂孝成 县发改局党组成员，县粮物储备中心党组书记、主任

张敬伟 县公路中心党支部书记、主任

刘长伟 县交警大队大队长

李祥葆 县自然资源和规划局党组副书记，县城乡规划编研中心党组书记、主任

高本奎 县水利局党组副书记，县水利资源开发服务中心党组书记、主任

李月宏 县农业农村局党组成员，县渔业发展保护中心党组书记、主任

王运庆 县应急管理局党委副书记，县地震台党组书记、主任

王 翔 县消防救援大队党委书记、政治教导员

白廷明 县应急管理局党委委员、副局长

王玉祥 县交运局党组成员、副局长

魏子超 武警中队中队长

梁茂杰 国网沂南县供电公司总经理、党委副书记

车 磊 县联通公司党支部书记、总经理

曹 恒 县移动公司党支部书记、总经理

高长超 县电信公司党支部书记、经理

周家武 县人寿保险公司党支部书记、经理

王 猛 县人保财险公司党支部书记、经理

张燕军 山东黄金矿业（沂南）有限公司党委书记、总经理

张聿超 市水文局沂南水文中心主任

谭 震 沂河管理局沂南管理所所长

刘向元 界湖街道党工委副书记、办事处主任

王圣堂 依汶镇党委副书记、镇长

王效强 马牧池乡党委副书记、乡长

武玉华 岸堤镇党委副书记、镇长

田洪梓 孙祖镇党委副书记、镇长

冯尚杰 双堠镇党委副书记、镇长

周连锋 青驼镇党委副书记、镇长

谷荣庆 张庄镇党委副书记、镇长

王立民 砖埠镇党委委员、常务副镇长

顾振学 大庄镇党委副书记、镇长

张明军 辛集镇党委副书记、镇长

高燕妮 苏村镇党委副书记、镇长

袁俊波 蒲汪镇党委副书记、镇长

刘忠新 湖头镇党委副书记、镇长

李勋忠 铜井镇党委副书记、镇长

李兴友 沂南经济开发区党工委委员、管委会副主任

指挥部办公室设在县应急管理局，郑恩德同志兼任办公室主任，戴光磊、徐兴湘、麻曰怀、白廷明兼任办公室副主任。

职 责：组织落实县指挥部决定，协调和调动成员单位应对防台风、防汛突发公共事件相关工作；组织制订、修订与防台风、防汛相关的专项应急预案，负责发布蓝色、黄色预警信息，向县突发公共事件应急领导小组提出发布橙色、红色预警信息的建议；负责全县应对防台风、防汛突发公共事件的宣传教育与培训；收集分析工作信息，及时上报重要信息；负责全县防台风、防汛突发公共事件应急演习、演练；负责组织全县防汛隐患排查的管理工作；负责全县防汛应急指挥技术系统的建设与管理工作；负责专家顾问组的联系工作；承担指挥部日常工作。

二、防汛抗旱指挥部工作组

（一）综合协调组

组 长：李 炜

副组长：乔玉平（县政府办公室）、郑恩德（县应急管理局）

成 员：白廷明（县应急管理局）、董晓亮（县水利局）、谢璀毓（县气象局）、徐志刚（县自然资源和规划局）。

职 责：提出工作方案，为领导当好参谋，检查各项决策落实情况，协调、调度有关成员单位做好应对防台风、防汛突发公共事件的相关工作。

（二）文字材料组

组 长：隋海波（县政府办公室）

副组长：郑恩德（县应急管理局）、高全德（县政府办公室）

成 员：王家辉（县政府办公室）、白廷明（县应急管理局）、刘世发（县委办公室）、李欣欣（县委办公室）、郑 文（县政府办公室）、田 磊（县应急管理局）、张小云（县应急管理局）、朱孝勇（县应急管理局）、于 海（县水利局）

职 责：收集整理基础信息数据、报送即时信息数据、文电起草审签、综合性文稿起草送审,负责会议记录、整理，编写防汛工作纪实。

（三）抢险救援组

组 长：薛艳明

副组长：万修建（县政府办公室）、王运庆（县地震台）

王 翔（县消防救援大队）

成 员：崔少飞（县人武部）、张 楠（武警中队）、朱 勇（县住建局）、李 军（县应急管理局）、徐兴湘（县水利局）、王艳阳（县综合行政执法局）、倪仲磊（县消防救援大队）、靳传军（沂南金矿）。

职 责：负责武警、基干民兵、消防救援等抢险救灾队伍的落实、组织和指挥工作；负责对交通、供电、给排水、通讯、矿井等重点工程设施进行紧急抢修。

（四）物资保障组

组 长：李 炜

副组长：乔玉平（县政府办公室）、薛克征（县应急管理局）

成 员：龙祝庆（县粮储中心）、刘瑞启（县供销联社）、张佳贞（县财政局）、陈德玉（县交运局）、李先霞(县农业农村局)、马兴法（县商务局）。

职 责：负责防台风、防汛抗洪所需料物的准备、调配及供应、运输，发放救灾物资，转移安置受灾群众；筹集和解决抗洪救灾经费，统一安排解决抢险救灾指挥部及所属办事机构办公经费。

（五）医疗卫生组

组 长：丁祥华

副组长：郭永波（县政府办公室）、刘善军（县卫健局）

成 员：邱世全（县卫健局）、李桂荣（县疾控中心）、王淑军（县人民医院）。

职 责：负责组织医疗、防疫机构人员进入灾区；设立临时抢救中心，及时抢救伤病员，做好灾区消毒和疫病防控工作。

（六）灾情调查评估组

组 长：李 炜

副组长：乔玉平（县政府办公室）、魏延沛（县应急管理局）

成 员：徐兴湘（县水利局）、夏 伟（县农业农村局）、张佳贞（县财政局）、王玉祥（县交运局）。

职 责：负责对灾情进行调查、评估、统计上报和理赔工作。

（七）宣传通讯联络组

组 长：范如峰

副组长：刘本才（县政府办公室）、董守胜（县委宣传部）

成 员：麻 杰（县委宣传部）、张东晓（县工信局）、李 军（县应急管理局）、费日超（县气象局）、李安忠（县联通公司）、门学义（县移动公司）、王顺华（县电信公司）、徐春成（县广电网络公司）。

职 责：负责发布灾情消息,及时报道、宣传抢险救灾中的先进事迹；保证通讯联络畅通，做好天气预报，及时发布灾害性天气预警。

（八）会商研判组

组 长：李 炜

副组长：乔玉平（县政府办公室）、庄启华（县气象局）

成 员：白廷明（县应急管理局）、王 虎（县应急管理局）、魏 杰（县水利局）、曹淑广（县水利局）、谢璀毓（县气象局）、张爱民（县住建局）、公 惠（市政公司）、白廷堂（县农业农村局）、李敦献（县自然资源和规划局）、赵明亮（县地震台）、潘艳艳（县地震台）、陈功省（县农村公路事业中心）、张洪权（县交运局）、张聿超（市水文局沂南水文中心）

职 责：负责雨情、水情、旱情趋势会商研判分析，汛期对强降雨、台风引发的险情、灾情进行分析研判，提出处置建议和抢险措施，为指挥部做出决策提供科学依据支撑。

（九）后勤保障组

组 长：隋海波（县政府办公室）

副组长：郭 祥（县政府办公室）、张佳贞（县财政局）、薛克征（县应急管理局）

成 员：杨瑞玉（县财政局）、马诚诚（县应急管理局）、杜 林（县应急管理局）、秦 浩（县应急管理局）

职 责：筹集和解决抗洪救灾经费，统一安排解决抢险救灾指挥部及车辆、生活等办公经费。

（十）督导组

组 长：黄丙卫（县委办公室）

副组长：姜宝雷（县纪委监委）

成 员：李昌导（县政府办公室）、刘宝瑾（县政府办公室）、陈世强（县住建局）、高 飞（县城乡规划中心）、李敦献（县自然资源和规划局）、丁国明（县综合行政执法局）、崔文戈（县水利局）、于海涛（县应急管理局）

职 责：督导县委、县政府领导批示各级指挥部文件要求落实情况，县防指及县防办会议确定的重要工作任务，防汛救灾资金发放使用情况，对未按照有关文件、会议要求落实造成防汛责任事故的，追究相关责任人责任。

在启动防汛Ⅳ级预警及响应时，综合协调组、文字材料组在防汛办（应急局四楼）集中办公；在启动防汛Ⅲ级及以上预警及响应时，所有职能组在防汛办（应急局四楼）集中办公。

三、县城区防汛抗旱指挥部

指 挥：李 炜 县委常委、县政府党组副书记、副县长，沂南经济开发区党工委书记、管委会主任

副指挥：戴光磊 县住建局党组书记、局长

王瑞兆 县综合行政执法局党组书记、局长，县公安局党委委员、副局长

李祥葆 县自然资源和规划局党组副书记，县城乡规划编研中心党组书记、主任

成 员：白廷明 县应急管理局党委委员、副局长

张佳贞 县财政局副高技术岗

朱 勇 县住建局党组成员、副局长

程家亮 县公安局党委委员、副局长

徐志刚 县自然资源和规划局四级主任科员

王玉祥 县交运局党组成员、副局长

张东晓 县工信局党组成员、县工业和信息化产业发展中心主任

麻曰怀 县综合行政执法局党组成员、副局长

王洪生 县教体局党组成员、县教育科学研究与事业发展中心主任

卢冬冬 县重点建设项目服务中心副主任

高维武 县精神文明建设服务中心副主任

李 成 县卫健局党组成员、副局长

马兴法 县商务局党组成员、副局长

孟凡新 界湖街道党工委委员、办事处常务副主任

陈清波 大庄镇党委委员、常务副镇长

陆纪奎 沂南经济开发区党工委委员、管委会副主任

王家华 县住房保障中心党组成员、副主任

龙祝庆 县粮物储备中心二级主任科员

谢璀毓 县气象局气象台副台长

刘金涛 县供销联社四级主任科员

尹传宝 县市政公司经理

梁茂杰 国网沂南县供电公司总经理

高 山 县丹山拦河闸管理所所长

田凤德 县水利局二级主任科员

李安忠 县联通公司副总经理

郑晓彬 县移动公司副总经理

高长超 县电信公司总经理

指挥部办公室设在县住建局，戴光磊同志兼任办公室主任，朱 勇、麻曰怀兼任办公室副主任。

职 责：负责城区防汛抗旱工作，落实县指挥部下达的指令决定，协调和调动成员单位应对县城防台风、防汛突发公共事件相关工作；组织制订、修订县城防台风、防汛应急预案；负责县城防台风、防汛工作的宣传教育与培训；收集分析工作信息，及时上报重要信息；负责县城防台风、防汛应急演练；负责组织城区内隐患排查的管理工作；严格落实汛期内24小时值班值守及领导带班制度。

四、县水利工程防汛抗旱指挥部

指 挥：王立忠 县委常委、县政府党组成员

副指挥：曹光恕 县水利局党组书记、局长，四级调研员

王家辉 县地方金融发展服务中心副主任

徐兴湘 县水利局党组成员、副局长，县水利工程保障中心主任

成 员：白廷明 县应急管理局党委委员、副局长

朱 勇 县住建局党组成员、副局长

麻曰怀 县综合行政执法局党组成员、副局长

夏 伟 县农业技术推广中心主任

莫纪波 县财政局二级主任科员

王玉祥 县交运局党组成员、副局长

张东晓 县工信局党组成员、县工业和信息化产业发展中心主任

谢璀毓 县气象局气象台副台长

王家华 县住房保障中心党组成员、副主任

龙祝庆 县粮物储备中心二级主任科员

田凤德 县水利局二级主任科员

刘瑞波 县水利资源开发服务中心党组成员、副主任

徐志刚 县自然资源和规划局四级主任科员

刘金涛 县供销联社四级主任科员

梁茂杰 国网沂南县供电公司党委副书记、总经理

指挥部办公室设在县水利局，徐兴湘同志兼任办公室主任，田凤德兼任办公室副主任。

职 责：负责全县水利工程防汛抗旱工作，落实县指挥部下达的指令决定，协调和调动成员单位及各乡镇（街道、开发区）防指应对防台风、防汛突发公共事件相关工作；组织制订、修订水利工程防台风、防汛应急预案；收集分析工作信息，及时上报重要信息；负责全县水利工程防台风、防汛突发公共事件应急演习、演练；负责组织全县水利工程隐患排查的管理工作；承担县水利工程指挥部的日常工作；负责防洪抗旱工程的安全监督管理；严格落实汛期24小时值班值守和领导带班制度。

五、充分发挥网格化作用，部署“三张网”

一是城市防汛“一张网”。由城区防汛指挥部牵头负责组织，依托创城网格划分，将县城分为九大网格十六分网格。按照网格划分，确定每个网格由成员单位+小区业主委员会+物业组成包保领导小组。

二是水利工程防汛“一张网”。由水利工程防汛指挥部牵头负责，依托河湖长制，将全县水利工程划分为三级网格，县级河湖为一级网格，县级河湖长为一级网格长，镇级河湖为为二级网格，镇级河湖长为二级网格长，村级河湖为三级网格，村级河湖长为三级网格长，河、湖巡查员为网格员。

三是乡镇防汛“一张网”。由各乡镇、街道政府负责，由乡镇领导班子对辖区内的企事业单位、沿街店铺进行包保，管理区领导干部包保村居，村居干部包保户，划干分净，责任明确，实现全覆盖，不漏一户，不漏一人。

网格长职责：1.负责全面抓好网格内防汛抗旱工作，做好网格内防汛抗旱工作的组织、协调、督导。2.督促网格内单位按照划片责任区域，承担具体防汛抗旱任务的落实，对责任区域进行无缝隙摸底排查，全面系统掌握网格内的各项任务底数与详细情况。3.全面落实包保责任，形成以网格化管理为抓手，实施分块管理，构建起各方参与、全面覆盖、上下联动的推进模式。4.指导辖区内社区、村居成立应急救援队伍，并进行培训演练。5.抓好防触电、防倒塌（塌陷）、防溺水、防溃坝等方面的隐患排查。6.做好防汛物资储备工作，特别是停电断网情况下，铜锣、哨子、手摇报警器、手持喇叭等传统预警工具的准备。7.加强对群众的汛期安全宣传教育。落实防汛抗旱宣传教育、巡查劝阻、信息上报、应急处置等职责，发现问题，第一时间上报。8.负责辖区内避难场所的设置，群众转移路线图绘制，避难点生活必需品的准备，组织低洼区域村庄群众转移、安置。

沂南县防汛抗旱指挥部

2021年5月31日