各乡镇、街道、开发区防汛抗旱指挥部，县直各部门单位：

我县8月13日到14日降特大暴雨，给全县农业生产造成重大影响。为将灾害损失降到最低，全县各级各部门要把防汛减灾救灾作为当前农业生产的首要任务，全力动员，深入灾区，指导农业生产减灾救灾，加快农业生产恢复，现将有关要求紧急通知如下：

一、总体目标

以人民为中心，坚持预防为主，抢救第一，防抗结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，以“保安全、保稳定”为主线，落实责任、整合资源、统筹力量，迅速建立农业生产减灾救灾机制，有效降低灾害造成损失。

二、工作任务

落实防汛减灾救灾责任制，积极开展农业灾情调查，动员一切力量，组织抢险救灾，加快农业生产恢复。同时，加强应急值守，做好隐患排查，着力化解农业生产安全隐患，确保农业生产恢复安全有序开展。

三、主要措施

1．加强宣传动员，强化技术指导。各乡镇和相关单位要加强宣传动员，积极调动群众减灾救灾积极性。各乡镇要加强农业生产救灾领导，做好与县农业部门各指导组对接，强化分类指导。要尽快排出农田积水，将死亡农作物及时清除，花生、生姜等因灾需提前收的作物，要指导组织提前收获，尚不能收获的作物，通过加强田间管理，加快作物恢复生长。因灾死亡的动物及时组织收集，进行无害化处理，及时对过水场所开展消杀。

2．开展隐患排查，预防次生灾害。各乡镇政府要立即对辖区内农业设施进行一次全面排查，及时发现隐患，排除险情，确保不走过场，不留死角。针对损毁设施，指导农民统筹开展维修、加固、改造。做好农田设施、棚室建筑、储藏窖（生姜、地瓜等）、畜禽圈舍、养殖鱼塘、农业机电设备等设施的加固和防护，及时发现险情，排除险情，防止次生灾害发生。

3．积极调配农资，保障复产需求。县农业农村、生态农业、畜牧等部门要按照职责分工，强化责任落实，及时掌握农业生产恢复必要的种子、农（兽）药、肥料、饲料、农膜等农业生产减灾救灾物资信息。各乡镇（街道、开发区）要及时与相关部门加强沟通，做好调配工作，确保农业生产恢复顺利进行。同时，要积极做好灾后农作物病虫害及动物疫病监测防控工作，加强溺亡畜禽动物无害化处理工作。

4．组织保险查勘，加快理赔进度。加快推进政策性农业保险理赔工作进度，农业农村部门要联合承保公司组成查勘小组，集中人员力量，合理调配资源，简化各项理赔手续，开通理赔绿色通道，迅速落实农业保险理赔工作，最大程度提高理赔工作效率，尽早将理赔资金发到受灾投保农户。各乡镇（街道、开发区）要安排专人负责，全力做好配合，维护人民群众的合法权益。

5．组织产销对接，降低农民损失。对因受灾提前收获的果品、花生、生姜等作物，各级各部门要为农户收储、销售、加工提供最大限度的便利，多渠道帮助做好农产品产销对接流通，最大限度降低受灾农户损失。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各乡镇要加强组织领导，成立相应技术指导组，充分发挥技术指导组作用，构建组织有力、协调顺畅、联动高效的工作机制。技术指导组要全力以赴，深入田间地头一线指导，确保农业生产减灾救灾工作高效推进。

（二）提高思想认识。提高政治站位，正确认识深入开展灾后农业生产恢复工作的重要性和紧迫性，明确职责分工，层层传导压力，充分激发和不断注入工作原动力。

（三）做好防范应对。各乡镇和指导组要深入一线贴近群众，实时掌握农业生产灾后恢复工作推进情况，积极解决恢复生产中遇到的问题。加强自然灾害防灾减灾评估机制，科学管理，将自然灾害防灾减灾工作落到实处。严格执行“值班制”等规定，进一步健全24小时值班和领导带班制度。

（四）积极动员参与。加大宣传力度，积极营造社会关注、共同参与的良好氛围。通过开展宣传、一线指导等工作，提高群众防灾减灾意识，鼓励群众提高信心、发挥自身优势，积极开展防灾减灾工作，使每个人都成为防灾减灾的责任主体，构建共建共治共享的防灾减灾救灾格局。

沂南县防汛抗旱指挥部

2020年8月19日