沂南县人民政府办公室

关于切实做好应急预案修订和演练工作的通知

沂政办字〔2015〕9号

各乡、镇人民政府，界湖街道办事处，沂南经济开发区管委会，县政府各部门：

为进一步提高应对处置各类突发事件的能力，保障全县人民群众生命财产安全和社会安定，根据《沂南县突发事件应急预案管理办法》（沂政办发〔2015〕8号）的有关规定，现就做好专项应急预案修订和演练工作通知如下：

一、注重实效，做好应急预案修订工作。要按照“统一规划、分类指导、分级负责、动态管理”的要求，以《沂南县突发事件应急预案管理办法》为依据，紧密结合实际，重点研究新情况、新问题，合理确定修订内容，提高预案的针对性、实用性和可操作性。要坚持预防和救援并重，进一步完善相关行业的专项应急预案，全面落实应急处置责任，逐步构建完善的应急预案体系，做到整体预案与单项预案相互贯通、上下衔接，确保预案管用实用。要规范专项应急预案的修订、审批、发布程序，牵头部门形成预案修订初稿后，要征求相关部门、单位意见，形成送审稿报送县应急办，经县应急办按程序初审后报县政府审定后发布。

二、严格程序，落实应急预案备案制度。应急预案备案是突发事件应急预案管理中不可或缺的重要环节。要按照省、市、县应急预案管理办法要求，做好应急预案备案工作。县专项应急预案以县政府办公室名义下发，由相关部门报上级行业主管部门备案；部门应急预案以部门名义下发，同时报上级行业主管部门和县应急办备案；乡镇（街道、开发区）总体应急预案以乡镇政府（街道办事处、开发区管委会）名义下发，并报县应急办备案；大型活动应急预案在活动举行前15日内报县政府相关主管部门审定，根据需要报县应急办备案。

三、精心组织，强化应急救援演练工作。要分层次、分类别，提前筹划，周密部署，组织开展重点突出、针对性强的应急救援演练。要依据《国务院应急办预案演练指南》，针对应对突发事件的薄弱环节，会同有关部门、单位科学编制演练脚本和实施方案，做到时间、地点、目的、科目、步骤、情景设置、指挥机构、参演队伍、演练保障等要素完整，流程清晰，节点明确，让所有参演队伍熟知各自的演练任务。要注重实效，贴近实战，增强应急演练场景的仿真程度，加强部门联动，防止流于形式。演练后要认真总结、评估，及时发现问题和制定相应整改措施，不断补充完善应急预案。县专项应急预案的牵头单位要按照《2015年县专项应急预案修订演练计划表》（见附件）认真组织实施，相关部门、单位要积极参与，密切配合，认真落实预案规定的各项响应措施，按期完成演练任务，不断提高应对处置和应急救援能力。

附件：2015年县专项应急预案修订演练计划表

沂南县人民政府办公室

2015年3月11日

2015年县专项应急预案演练计划表