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索引号 xfb/2023-0000204 主题分类 政务公开
发布机构 沂南县政府办公室 发文字号 沂政办字〔2023〕33号
成文日期 2023-07-25 发布日期 2023-07-25
统一编号 有效性 有效中
标题 沂南县人民政府办公室关于印发2023年沂南县政务公开工作要点的通知

沂南县人民政府办公室

关于印发2023年沂南县政务公开工作要点的通知

沂政办字〔2023〕33号


各乡、镇人民政府,界湖街道办事处,沂南经济开发区管委会,县直有关部门:

《2023年沂南县政务公开工作要点》已经县政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。


沂南县人民政府办公室

2023年7月25日

(此件公开发布)


2023年沂南县政务公开工作要点


2023年,沂南县政务公开工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,坚持围绕中心、服务大局,持续提升政务公开标准化、规范化和信息化水平,发挥政务公开促落实、促监管、促服务的作用,为建设更加富裕美好沂南作贡献。

一、推进绿色低碳高质量发展信息公开

1.加强高质量发展信息公开。聚焦县委、县政府重点工作任务,围绕“工业突破县域崛起”战略,紧扣“五大产业链”“十大特色园区”建设,强化信息公开和解读。聚焦支持住房改善、新能源汽车、养老服务、文化旅游等消费领域,加大恢复和扩大消费有关政策公开和解读力度。聚焦扩大有效投资,依法依规做好重大项目建设信息公开。推进改善生态环境质量信息公开,及时发布解读推动绿色低碳转型相关政策措施,围绕促进外贸稳规模优结构重点工作任务,实时发布工作动态及政策信息,加大解读力度,为实现经济社会发展目标任务营造良好环境。

2.加强优化营商环境信息公开。加大优化营商环境政策公开和解读力度。有序推进国有企业创新驱动高质量发展“十条”政策落实情况和成效公开。深入落实逾期未支付中小企业账款强制披露制度,严格按照规定时限公开上年度逾期尚未支付中小企业款项的合同数量、金额等信息。加强反垄断与反不正当竞争执法信息发布,主动公开专项执法行动和相关执法结果。强化政策集成供给,加强“稳中向好、进中提质”系列政策包的权威发布和全面解读。2023年底前,优化企业用户空间,完善“一企一档”功能, 推动政策“精准匹配、快速直达、一键兑现”。

3.加强民生领域信息公开。针对就业困难人员、高校毕业生、脱贫劳动力、失业人员、退役军人等重点群体,做好职业技能培训、城乡公益性岗位、就业创业补贴、灵活就业支持政策等信息公开。推进义务教育“双减”信息公开,加大适龄儿童入学政策的宣传和解读力度。加强民办教育学校和校外培训机构的监管,落实收费公示和公开承诺制度,推进办学资质等信息集中公开。加大养老保险、医疗保险等社会保险信息公开力度。健全动态调整机制,动态公开9类困难群众救助标准。着力解决新市民、青年人等住房问题,及时公布城镇保障性安居工程年度建设计划,做好住房租赁补贴申领条件、程序、管理和审批等信息公开。加大养老托育有关支持政策的宣传解读力度,重点加强养老托育机构质量安全、从业人员、运营秩序等方面的监管,及时公布监管结果。做好文体惠民信息公开,发布诸葛亮文化旅游节会信息。

二、推进更高水平决策信息公开

4.深入落实重大行政决策事项公开。继续实行重大行政决策事项目录管理,按照“应入尽入”的原则,确定本级政府年度重大行政决策事项目录,主动向社会公开。按照决策事项推进流程,以事项目录超链接方式归集展示决策草案全文、草案说明、决策背景、公众意见建议收集和采纳情况、公众代表列席决策会议情况、决策结果等信息,视情公开重大决策风险评估、专家论证、效果评估等信息。

5.深入推动重大决策公众参与。决策事项向社会公开征求意见的,综合选用政府网站、政务新媒体、新闻发布会、政府信息查阅场所,以及报刊、广播、电视等便于社会公众知晓的途径。决策文件出台后的10个工作日内,决策承办单位要向社会详细公开前期意见的收集、采纳情况以及较为集中意见不予采纳的原因。通过座谈会、听证会、实地走访、民意调查等其他公众参与方式征求意见的情况,也要一并向社会公开。持续深化利益相关方、群众代表、专家、媒体等列席政府有关会议工作,邀请公众代表列席本级政府常务会,列席代表的意见发表和采纳情况向社会公开。

6.深入开展政策评价。建立健全常态化政策评价机制,选取我县重点政策,围绕执行标准、适用范围、使用情况、取得成效、存在问题等,通过政府开放日、征集调查、专题座谈、在线访谈等方式开展实施效果评价,全面掌握政策落地情况。要做好政策评价结果运用,对政策评价结果进行深入分析,适时转化为调整政策制定的措施,年底前将政策评价结果和运用情况向社会公开。

三、推进政策发布和解读回应

7.抓好政策规范化公开。持续规范政府信息公开专栏建设,确保法定主动公开内容规范发布。加强主动公开基本目录动态管理,根据重点任务及群众需求,实时调整更新。进一步深化政策文件库建设,公开的政策文件要全量覆盖、要素齐全、格式规范,并同步向上级推送。聚焦企业痛点、难点、堵点问题,探索以企业“点餐”、政府“配餐”的方式,打造政策文件包,依托相关惠企服务平台,加强政策精准公开。

8.抓好政策高质量解读。明确解读范围,以县政府和县政府办公室名义印发以及行政机关自己制发的对公众权益产生影响的政策文件均要开展解读。严格解读程序,认真落实政策解读“三同步”工作机制,坚持政策文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署,将政策解读作为文件审签的重要一环,政策文件不解读不运转、解读材料不达标不运转。深化解读内容,充分收集企业群众需求,针对政策中与企业群众生产生活密切相关的具体条款和事项,进行要点拆分、深度解读和综合指引。创新解读形式,在文字、图片、视频解读基础上,积极采用互动直播、简明问答、现场宣讲等形式开展解读。

9.抓好社会关切回应。出台重大政策,要加强社会效果和舆情风险评估,相关部门主要负责同志要出席新闻发布会进行宣传解读。提高政策咨询类留言的答复质量,定期梳理更新常见问题问答库,对集中反映的问题,通过二次解读等方式进行回应。

四、推进政务公开规范化建设

10.规范做好政府信息依申请公开答复工作。根据单位职能、工作机构、办公地址、联系方式等最新变化,及时更新政府信息公开指南,准确公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、受理流程等。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关法规文件要求,进一步完善依申请公开工作登记管理、协助调查、会商、归档等各个环节的程序、标准和责任划分,加强部门会商协作,依法依规及时准确予以答复反馈。持续深化完善依申请公开转主动公开常态化审查机制。深入破解难点问题,进一步缓解土地征收领域政府信息依申请公开压力,指导基层政府根据项目进度,及时细化公开已批准的土地征收项目信息。

11.深化公共企事业单位信息公开。加强纵向指导和业务培训,教育、卫生健康、交通、水气热等主管部门要组织人员深入研究,进一步完善本领域公开目录,增强科学性和便利性。加大调度督导力度,在各公共企事业单位建立联络员制度,定期对公共企事业单位信息公开开展专项评估,加强对网站栏目设置的监督指导,确保栏目清晰、要素齐全、更新及时。着力加强线下公开场所、电话咨询等公开渠道建设,及时回应社会关切,满足服务对象以及社会公众的个性化信息需求。

12.扎实推进基层政务公开。进一步推动县政务服务中心和乡镇便民服务中心的政务公开专区功能区建设,提高在专区开展重要政策现场解读、综合政策辅导、办事流程演示等活动的频次,推进公开和基层办事服务的深度融合。进一步丰富基层政务公开形式,对土地征收、旧区改造、义务教育入学、就诊就医、养老服务、村务居务等面向特定区域和人群的公开事项,综合利用政府网站、村(居)民微信群、农村(社区)公开栏,以及广播、电视、图书馆、电影下乡等媒介,实行定点、定向公开,便于群众获取。

五、推进政务公开工作基础持续夯实

13.健全组织领导和工作保障。充分发挥政务公开领导小组统筹协调作用,每年至少召开1次会议研究解决重点难点问题。主要负责同志要亲自过问、定期听取汇报、协调解决问题。各乡镇(街道),各部门要整合力量,理顺机制,明确承担政务公开工作的机构,配齐配强工作人员。

14.提升公开平台建管水平。深化政府网站集约化平台建设,完善政府网站办事服务、互动交流等功能,提升网站搜索准度。严格落实政府信息公开“三审”制度,重要信息做到多人审看、专人把关,确保表述规范、内容准确。高效办理“ 我为政府网站找错”等平台的网民留言。进一步规范政府网站域名管理。完善政务新媒体开设、变更、注销等全流程管理制度,推动政务新媒体健康有序发展。加强政务新媒体管理,强化政府信息公开功能,完善信息发布转载审核制度,强化监测预警和风险排查。加强政务新媒体矩阵建设,积极发掘优秀账号,打造一批具有一定影响力、竞争力的政务新媒体。探索政府网站、政务新媒体、政府公报数据无缝交换,实现政府网站与政务新媒体信息同步发布、办事服务同质同效。完善县政府公报数据库,推动与政务类移动端融合发展,提升“掌上公报”影响力。

15.加强政务公开培训。依托领导干部专题班,强化领导干部政务公开培训,进一步提高公开意识和水平。举办业务培训班,建立跟班学习、轮岗培训机制,实施以干带训,进一步提高政务公开队伍的专业化水平。各乡镇(街道),各部门要制定政务公开培训计划,并根据各自工作实际,积极开展政务公开业务培训。

16.强化工作落实。各乡镇(街道),各部门要对照本工作要点提出的重点任务,结合制定制定年度政务公开工作任务清单,明确责任科室和时限要求,逐项抓好落实,有关工作情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公开,接受社会监督。


附件:2023年沂南县政务公开工作要点任务分解表


附件


2023年沂南县政务公开工作要点任务分解表



要点任务 工作要求 责任单位 完成时限
一、推进绿色低碳高质量发展信息公开 1.加强高质量发展信息公开 聚焦县委、县政府重点工作任务,围绕“工业突破县域崛起”战略,紧扣“五大产业链”“十大特色园区”建设,强化信息公开和解读。 各乡镇(街道),县政府各部门 全年
聚焦支持住房改善、新能源汽车、养老服务、文化旅游等消费领域,加大恢复和扩大消费有关政策公开和解读力度。 县民政局、县住房保障中心、县商务局、县文化和旅游局等部门 全年
聚焦扩大有效投资,依法依规做好重大项目建设信息公开。 县政府各部门 全年
推进改善生态环境质量信息公开,及时发布解读推动绿色低碳转型相关政策措施。 临沂市生态环境局沂南分局 全年
围绕促进外贸稳规模优结构重点工作任务,实时发布工作动态及政策信息,加大解读力度,为实现经济社会发展目标任务营造良好环境。 县商务局 全年
2.加强优化营商环境信息公开。 加大优化营商环境政策公开和解读力度。 县政府各部门 全年
有序推进国有企业创新驱动高质量发展“十条”政策落实情况和成效公开。 县财政局 全年
深入落实逾期未支付中小企业账款强制披露制度,严格按照规定时限公开上年度逾期尚未支付中小企业款项的合同数量、金额等信息。 县工信局 全年
加强反垄断与反不正当竞争执法信息发布,主动公开专项执法行动和相关执法结果。 县政府各部门 全年
强化政策集成供给,加强“稳中向好、进中提质”系列政策包的权威发布和全面解读。2023年底前,优化企业用户空间,完善“一企一档”功能, 推动政策“精准匹配、快速直达、一键兑现”。 县政府各部门 全年
3.加强民生领域信息公开。 针对就业困难人员、高校毕业生、脱贫劳动力、失业人员、退役军人等重点群体,做好职业技能培训、城乡公益性岗位、就业创业补贴、灵活就业支持政策等信息公开。 县人社局、县退役军人事务局等部门 全年
推进义务教育“双减”信息公开,加大适龄儿童入学政策的宣传和解读力度。加强民办教育学校和校外培训机构的监管,落实收费公示和公开承诺制度,推进办学资质等信息集中公开。 县教体局 全年
加大养老保险、医疗保险等社会保险信息公开力度。 各乡镇(街道),县人社局、县医保局等部门 全年
健全动态调整机制,动态公开9类困难群众救助标准。 各乡镇(街道),县民政局等部门 全年
着力解决新市民、青年人等住房问题,及时公布城镇保障性安居工程年度建设计划,做好住房租赁补贴申领条件、程序、管理和审批等信息公开。 县住房保障中心 全年
加大养老托育有关支持政策的宣传解读力度,重点加强养老托育机构质量安全、从业人员、运营秩序等方面的监管,及时公布监管结果。 县教体局、县民政局、卫健局等部门 全年
做好文体惠民信息公开,及时发布基层公共文化设施提档升级和诸葛亮文化旅游节会信息。 县文旅局 全年
二、推进更高水平决策信息公开 4.深入落实重大行政决策事项公开。 继续实行重大行政决策事项目录管理,按照“应入尽入”的原则,确定本级政府年度重大行政决策事项目录,主动向社会公开。 县司法局 2023 年6 月底前
按照决策事项推进流程,以事项目录超链接方式归集展示决策草案全文、草案说明、决策背景、公众意见建议收集和采纳情况、公众代表列席决策会议情况、决策结果等信息,视情公开重大决策风险评估、专家论证、效果评估等信息。 县政府办公室,县水利局、县应急管理局、县自然资源和规划局、县城乡规划中心、县文旅局和县土法集团 全年
5.深入推动重大决策公众参与。 决策事项向社会公开征求意见的,综合选用政府网站、政务新媒体、新闻发布会、政府信息查阅场所,以及报刊、广播、电视等便于社会公众知晓的途径。 县水利局、县应急管理局、县自然资源和规划局、县城乡规划中心、县文旅局和县土法集团 全年
决策文件出台后的10个工作日内,决策承办单位要向社会详细公开前期意见的收集、采纳情况以及较为集中意见不予采纳的原因。通过座谈会、听证会、实地走访、民意调查等其他公众参与方式征求意见的情况,也要一并向社会公开。 县水利局、县应急管理局、县自然资源和规划局、县城乡规划中心、县文旅局和县土法集团 全年
持续深化利益相关方、群众代表、专家、媒体等列席政府有关会议工作,邀请公众代表列席本级政府常务会,列席代表的意见发表和采纳情况向社会公开。 县政府办公室,县政府有关部门 全年
6.深入开展政策评价。 建立健全常态化政策评价机制,选取我县重点政策,围绕执行标准、适用范围、使用情况、取得成效、存在问题等,通过政府开放日、征集调查、专题座谈、在线访谈等方式开展实施效果评价,全面掌握政策落地情况。 县政府办公室,县政府有关部门 全年
要做好政策评价结果运用,对政策评价结果进行深入分析,适时转化为调整政策制定的措施,年底前将政策评价结果和运用情况向社会公开。 县政府有关部门 全年
三、推进政策发布和解读回应 7.抓好政策规范化公开。 持续规范政府信息公开专栏建设,确保法定主动公开内容规范发布。 县政府办公室 全年
加强主动公开基本目录动态管理,根据重点任务及群众需求,实时调整更新。 县政府各部门 全年
进一步深化政策文件库建设,公开的政策文件要全量覆盖、要素齐全、格式规范,并同步向上级推送。 各乡镇(街道),县政府各部门 全年
聚焦企业痛点、难点、堵点问题,探索以企业“点餐”、政府“配餐”的方式,打造政策文件包,依托相关惠企服务平台,加强政策精准公开。 县政府各部门 全年
8.抓好政策高质量解读。 明确解读范围,以县政府和县政府办公室名义印发以及行政机关自己制发的对公众权益产生影响的政策文件均要开展解读。 各乡镇(街道),县政府各部门 全年
严格解读程序,认真落实政策解读“三同步”工作机制,坚持政策文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署,将政策解读作为文件审签的重要一环,政策文件不解读不运转、解读材料不达标不运转。 各乡镇(街道),县政府各部门 全年
深化解读内容,充分收集企业群众需求,针对政策中与企业群众生产生活密切相关的具体条款和事项,进行要点拆分、深度解读和综合指引。 各乡镇(街道),县政府各部门 全年
创新解读形式,在文字、图片、视频解读基础上,积极采用互动直播、简明问答、现场宣讲等形式开展解读。 各乡镇(街道),县政府各部门 全年
9.抓好社会关切回应。 出台重大政策,要加强社会效果和舆情风险评估,相关部门主要负责同志要出席新闻发布会进行宣传解读。 县政府各部门 全年
提高政策咨询类留言的答复质量,定期梳理更新常见问题问答库,对集中反映的问题,通过二次解读等方式进行回应。 县政府各部门 全年
四、推进政务公开规范化建设 10.规范做好政府信息依申请公开答复工作。 根据单位职能、工作机构、办公地址、联系方式等最新变化,及时更新政府信息公开指南,准确公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、受理流程等。 各乡镇(街道),县政府各部门 全年
严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关法规文件要求,进一步完善依申请公开工作登记管理、协助调查、会商、归档等各个环节的程序、标准和责任划分,加强部门会商协作,依法依规及时准确予以答复反馈。 各乡镇(街道),县政府各部门 全年
持续深化完善依申请公开转主动公开常态化审查机制。 各乡镇(街道),县政府各部门 全年
深入破解难点问题,进一步缓解土地征收领域政府信息依申请公开压力,指导基层政府根据项目进度,及时细化公开已批准的土地征收项目信息。 县自然资源和规划局 全年
11.深化公共企事业单位信息公开。 加强纵向指导和业务培训,教育、卫生健康、交通、水气热等主管部门要组织人员深入研究,进一步完善本领域公开目录,增强科学性和便利性。 县教体局、县卫健局、县住建局、县交运局 全年
加大调度督导力度,在各公共企事业单位建立联络员制度,定期对公共企事业单位信息公开开展专项评估,加强对网站栏目设置的监督指导,确保栏目清晰、要素齐全、更新及时。 县教体局、县卫健局、县住建局、县交运局 全年
着力加强线下公开场所、电话咨询等公开渠道建设,及时回应社会关切,满足服务对象以及社会公众的个性化信息需求。 县教体局、县卫健局、县住建局、县交运局 全年
12.扎实推进基层政务公开。 进一步推动县政务服务中心和乡镇便民服务中心的政务公开专区功能区建设,提高在专区开展重要政策现场解读、综合政策辅导、办事流程演示等活动的频次,推进公开和基层办事服务的深度融合。 县政府办公室、县行政审批局,县政府相关部门 全年
进一步丰富基层政务公开形式,对土地征收、旧区改造、义务教育入学、就诊就医、养老服务、村务居务等面向特定区域和人群的公开事项,综合利用政府网站、村(居)民微信群、农村(社区)公开栏,以及广播、电视、图书馆、电影下乡等媒介,实行定点、定向公开,便于群众获取。 各乡镇(街道),县政府各部门 全年
五、推进政务公开工作基础持续夯实 13.健全组织领导和工作保障。 充分发挥政务公开领导小组统筹协调作用,每年至少召开1次会议研究解决重点难点问题。 各乡镇(街道),县政府各部门 全年
主要负责同志要亲自过问、定期听取汇报、协调解决问题。 各乡镇(街道),县政府各部门 全年
各乡镇(街道),各部门要整合力量,理顺机制,明确承担政务公开工作的机构,配齐配强工作人员。 各乡镇(街道),县政府各部门 全年
14.提升公开平台建管水平。 深化政府网站集约化平台建设,完善政府网站办事服务、互动交流等功能,提升网站搜索准度。 县政府办公室 全年
严格落实政府信息公开“三审”制度,重要信息做到多人审看、专人把关,确保表述规范、内容准确。高效办理“ 我为政府网站找错”等平台的网民留言。 各乡镇(街道),县政府各部门 全年
进一步规范政府网站域名管理。完善政务新媒体开设、变更、注销等全流程管理制度,推动政务新媒体健康有序发展。 各乡镇(街道),县政府各部门 全年
加强政务新媒体管理,强化政府信息公开功能,完善信息发布转载审核制度,强化监测预警和风险排查。 各乡镇(街道),县政府各部门 全年
加强政务新媒体矩阵建设,积极发掘优秀账号,打造一批具有一定影响力、竞争力的政务新媒体。 各乡镇(街道),县政府各部门 全年
探索政府网站、政务新媒体、政府公报数据无缝交换,实现政府网站与政务新媒体信息同步发布、办事服务同质同效。 县政府办公室 全年
完善县政府公报数据库,推动与政务类移动端融合发展,提升“掌上公报”影响力。 县政府办公室 全年
15.加强政务公开培训。 依托领导干部专题班,强化领导干部政务公开培训,进一步提高公开意识和水平。 县政府办公室 全年
举办业务培训班,建立跟班学习、轮岗培训机制,实施以干带训,进一步提高政务公开队伍的专业化水平。 县政府办公室 全年
各乡镇(街道),各部门要制定政务公开培训计划,并根据各自工作实际,积极开展政务公开业务培训。 各乡镇(街道),县政府各部门 全年
16.强化工作落实。 各乡镇(街道),各部门要对照本工作要点提出的重点任务,结合制定制定年度政务公开工作任务清单,明确责任科室和时限要求,逐项抓好落实,有关工作情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公开,接受社会监督。 各乡镇(街道),县政府各部门 全年



  


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