2022年第5次县政府常务会议议题解读：《沂南县飞地项目管理实施意见》

一、起草背景

现行《沂南县飞地经济政策实施意见》（沂政发〔2020〕7号）文件于2020年9月1日出台,今年实施“工业强县、县域崛起”战略，原飞地分享比例不足以激发干部干事创业、招商引资的积极性。同时，现行《沂南县飞地经济政策实施意见》（沂政发〔2020〕7号）文件，对“一区多园”项目，没有规定。

二、主要内容

1.适用项目。就2项，一是新上招商引资项目，二是搬迁改造项目。

2.分享政策。分3部分，一是项目落地（迁入）“一区多园”项目区或其他乡镇、街道的。招商引资、税收收益、统计数据均按招引方（迁出方）、落地方（迁入方）的按比例进行分享，落地方（迁入方）涉及两个及以上乡镇（街道、开发区）的，按照项目实际占用各行政区划土地面积比例进行分享。二是开发区、界湖街道、大庄镇、张庄镇、辛集镇的项目落地（迁入）“一区多园”项目区内各自区划范围的，招商引资、税收收益、统计数据由项目招引方（迁出方）独享。

3.其他规定。共5条，一是县直属企业搬迁改造项目，税收的原征管渠道不变，其它按飞地政策执行。二是税收收益分享不含土地使用税、房产税、契税、耕地占用税；落地方（迁入方）税务机关负责征管入库，税收收益按月分成。三是飞地项目因破产重整等原因成立的新项目，各项数据由落地方（迁入方）独享。四是原已落实飞地政策分享比例的企业（项目），按本意见执行。五是重大项目采取“一事一议”方式，确定分享比例。

4.其他。共2项，一是本意见自发布之日起执行，《关于印发沂南县飞地经济政策实施意见的通知》（沂政发〔2020〕7号）文件同时废止（对该文件未规定执行年限）。二是“一区多园”范围界定（作为附件）。