一、修订背景

《沂南县自然灾害救助应急预案》自2017年印发实施以来，在我县自然灾害救助应急应对工作中发挥了指导作用。机构改革后，《预案》涉及的很多部门和单位在灾害救助方面职责发生了变化，需要按照改革要求，更新明确部门职责分工，对县级层面灾害救助的工作机制、职责分工作相应的调整和规范。为了更好的规范我县高效有序组织开展灾害救助工作，推动构建上下对应、有序衔接、协调一致的体系，因此新修订了《沂南县自然灾害救助应急预案》。

二、修订目的

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述精神，根据新时代自然灾害防治“一体化”要求，建立健全全县应对突发自然灾害救助体系和运行机制，规范应急救助行为，提高应急救灾救助能力，高效有序应对自然灾害，最大程度保障人民群众生命和财产安全，确保受灾人员基本生活，维护灾区社会稳定。

三、决策依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防震减灾法》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国森林法》《自然灾害救助条例》《山东省突发事件应对条例》《山东省自然灾害救助办法》《山东省社会救助办法》《山东省突发事件总体应急预案》《山东省自然灾害救助应急预案》《临沂市自然灾害救助应急预案》《沂南县突发事件总体应急预案》和县政府“三定”方案等有关规定和要求，结合我县实际，制定本预案。

四、起草过程

《沂南县自然灾害救助应急预案》（征求意见稿）广泛征求相关单位和公众意见，对文件进行修改。2023年3月17日，组织专家对《沂南县自然灾害救助应急预案》（修订稿）进行论证评审，结合专家反馈意见进行修改文稿，于2023年5月18日送司法局进行合法性审核并通过审核。

五、主要内容

该预案在总体思路上：一是坚持人民至上、生命至上，确保受灾人员基本生活。二是坚持统一领导、分级负责、属地管理为主。三是坚持党委领导、政府主导、社会参与、群众自救。四是规范应急救助行为，提高应急救助能力，切实把确保人民群众生命安全放在第一位落到实处，有效保障受灾群众基本生活，确保灾区社会稳定，人心安定。

会议回顾：沂南县人民政府2023年第6次常务会