一、《方案》制定的背景和目的

青年社区是留下返乡青年的重要举措，建设青年村居对加快乡村振兴，促进城乡融合具有至关重要作用。为积极有序推进我县青年社区建设，改善和提高城镇青年居住条件，更好地调动青年留乡、返乡的积极性，遵循“政府主导、市场运作、规划引领、以需定建”的工作思路，按照“谋划一批、开工一批、推进一批”的工作原则，结合工作实际，制定的方案。

二、《方案》制定前期准备工作

2月份，市住建局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市自然资源和规划局等单位联合印发了《临沂市青年社区建设工作实施方案》，方案要求各县区城区和重点镇建设青年社区。重点镇可以统一规划、分期实施。结合我县实际情况，起草了《沂南县青年社区建设工作实施方案》。

三、《办法》的主要内容

（一）工作目标

2024-2026年分批次在城镇开发边界内国有土地上推进青年社区建设。城区和重点镇（辛集镇、铜井镇）分别建设。2024年，首期青年社区开工建设，2025年底投入使用，形成梯次推进、有序发展的良好态势。

（二）保障对象范围

青年社区重点保障年龄在30周岁以下的已婚青年；辛集镇、铜井镇面向本乡镇工作、生活的青年，城区面向本县区工作、生活的青年；每个家庭原则上只能购买1套青年社区住房。

（三）建设筹集方式

采用集中新建、盘活利用存量商品住房两种方式。

（四）建设和管理标准

青年社区参照《临沂市标准住宅小区技术管理规定》建设，水电气暖、绿化、网络等基础设施配套完善，幼儿园、学校、医院等公共服务设施配套齐全。实现气上楼、暖入户、水治污、饮水达标、物业管理市场化、绿化亮化网络化，切实提升青年社区品质、改善居住环境。

（五）支持保障政策

一是加强用地保障。优先利用存量建设用地保障项目用地需求，确需新增用地的，原则上安排使用增减挂钩等挖潜指标。二是加强资金保障。青年社区建设用地实现的土地出让收入，除上缴中央和省级及用于农业农村计提部分外，其余部分用于青年社区配套建设。新到我县“两新”组织就业或创办企业的博士研究生、硕士研究生和全日制本科生，在我县首次购房，符合条件的给予购房补贴，所需资金由受益财政按比例承担。三是加强金融支持。加大青年社区建设项目信贷支持力度，在授信额度、贷款期限、利率和担保条件上给予优惠。

下一步，深入贯彻落实方案要求，积极有序推进我县青年社区建设，改善和提高城镇青年居住条件，更好地调动青年留乡、返乡的积极性。

会议回顾：沂南县人民政府2024年第5次常务会