一、方案的起草背景

近年来，电动自行车引发的火灾持续增加，严重威胁人民群众的生命财产安全。为深入贯彻落实习近平总书记对消防安全工作的重要批示精神，按照国务院、省政府、市政府部署要求，结合我县实际，县消安委办公室会同县直各有关部门，研究起草我县电动自行车安全隐患全链条整治行动方案，经县政府常务会议审议通过后印发实施。

二、方案的起草目的

加快化解存量风险，切实遏制增量风险，坚持标本兼治、疏堵结合、创新驱动、齐抓共管，完善配套服务，全面提升电动自行车生产、销售、使用、停放、充电、报废等全链条安全水平。

三、方案的整治重点

2024年在全县范围内开展涉及电动自行车“三违行为”集中整治行动，有效防范电动自行车安全事故；2025年巩固提升整治成效，构建电动自行车全链条安全监管长效机制；2026年，持续推进各项整治措施，全面固化整治成效，不断提升电动自行车全链条本质安全水平。

（一）健全质量标准体系。贯彻执行国家强制性标准，强化核心部件强制认证管理，建立“一车一池一充一码”体系，设置电动自行车永久性耐高温代码标识。

（二）严格产品质量监管。逐一审查生产、组装企业资质，建立执行进货检查验收制度，常态化开展流通领域产品质量监督抽查。

（三）严查非法改装“条线”。管好“线上”电商平台和“线下”经营网点、维修店铺，加大对回收、组装蓄电池的打击力度。督促即时配送企业落实安全责任，严查电动自行车道路行驶违法行为。

（四）疏堵结合解决充停难题。新建项目要将停放及充电设施纳入项目配套规划、落实配建要求，既有小区要完善停放充电设施，明确收费标准；强化人防、技防，多举措约束电动自行车“进楼入户”行为。

（五）规范老旧蓄电池报废体系。落实老旧蓄电池报废标准，统筹推动老旧电动自行车及蓄电池以旧换新。

（六）建立事故溯源调查机制。加强溯源倒查追责，严格按照“四位一体”工作要求，实施违法行为联合惩戒，对问题严重的企业要列入失信名单，对发生火灾事故的电动自行车、蓄电池品牌及型号要曝光公示，督促企业提高产品质量。

会议回顾：沂南县人民政府2024年第8次常务会