根据山东省农业农村厅关于印发《2025年山东省新型农业经营主体能力提升项目实施方案的通知》要求，结合我县实际，制定本方案。

一、目标任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，突出抓好农民合作社和家庭农场两类新型农业经营主体发展，推进新型农业经营主体提质强基增能，支持农民合作社、家庭农场夯实组织基础、提升运营质量、强化服务带动能力，在全县培育一批经营规模适度、财务管理规范、制度健全有效、生产服务优质、联农带农紧密、社会声誉良好的规范主体，实现新型农业经营主体发展质量效益稳步提升、服务带动效应显著增强。

二、申报方式及支持范围

采取主体自主向乡镇申报，经乡镇审核遴选，对符合条件的主体择优推荐上报县农业农村局审核确定支持对象。支持县级以上合作社（纳入农业农村部重点监测农民合作社名录库的农民专业合作社、联合社）、家庭农场（纳入全国家庭农场“一码通”服务系统）。同一个主体，原则上只能从粮食生产服务能力提升类项目和主体经营能力建设类项目中选择申报一个，但每类项目可从中选择建设多项内容。3年内已承担过项目的主体，不可以再申报项目。申报时限为自本通知公示之日起7日内完成，逾期不报，视为自愿放弃。

三、支持内容

（一）粮食生产服务能力提升类。重点支持农民合作社联合社、农民合作社兼顾家庭农场改扩建机库房、维修车间，晾晒场、储粮仓等配套设施设备及储运加工等必要的称量、除土、清选、输送等配套设施设备。申报此类项目，需提供建设用地或者设施用地证明，符合规划。

（二）应用先进适用设备类。重点支持家庭农场兼顾农民合作社、联合社提升生产过程的精细化、数字化，包括智能控制系统、自动化喷滴灌、水肥一体化、气象环境监测、土壤养分监测和病虫害监测系统及物联网数字化管理平台等基础设施和数字化设备，形成“硬件+软件+数据服务”的完整解决方案。支持新型农业经营主体升级、改造辅助驾驶系统和农机作业监测设备及终端。

（三）夯实组织基础类。支持通过政府购买农业公益性服务委托专业机构或专业人才为新型农业经营主体提供政策咨询、生产控制、财务管理、培训指导、信息统计等服务。

（四）提升运营质量类。支持新型农业经营主体实行标准化生产，规范生产记录档案，建立农产品质量安全追溯和自律性检验检测制度。支持农民合作社依法自愿组建联合社，形成产业规模优势。鼓励农民合作社根据发展需要办企业，延长产业链条。支持参加各类学习培训，提高生产技术和经营管理水平。

（五）强化服务带动能力类。鼓励新型农业经营主体通过应用推广先进适用技术和模式，带动小农户提升综合生产能力和发展水平。支持新型农业经营主体强化成员管理，通过盈余返还、订单带动、农产品电子商务、吸纳就业等方式与小农户建立稳定的利益联结关系。

四、支持标准

采取奖补方式，对符合条件的农民合作社和家庭农场给予支持，实施主体根据支持内容，选择不超过3类项目进行申报，单个主体的奖补不超过20万元，防止人为“垒大户”。

五、工作要求

一是加强组织领导。县农业农村局高度重视新型农业经营主体能力提升工作，加强调研，认真谋划，周密部署，精心实施，确保把有限资金用在刀刃上。

二是严格项目管理。县农业农村局加强对项目建设的监管，做好主体申报材料审核、实地查验、奖补发放、信息公开等工作，动态掌握项目实施进展，实现项目精细化管理。项目确定后，实施主体按照实施方案组织实施，原则上不得变更实施方案，确因不可控因素影响调整的，需报县农业农村局备案。对获得奖补支持的规范主体实行名录管理，在“全国家庭农场一码通服务系统”、“重点监测农民合作社名录库”记录获得奖补支持的主体信息。

三是规范资金使用。县农业农村局严格资金分配和使用，严禁以拨代支、挤占挪用、虚报冒领。不受理以中介机构名义直接代理申报的资金项目，奖补资金不得用于购买中央财政农机购置与应用补贴已支持的农业机械，不得用于支付中介费用，不得用于兴建楼堂馆所、弥补预算支出缺口等与农业经营主体能力提升无关的支出。

四是强化项目总结。项目完成后，主体完善验收资料，提出验收申请，由县农业农村局组织验收。并及时开展绩效自评和工作总结，做好项目资料收集整理归档工作，于2025年12月31日前将相关数据材料同步填报上传农业农村部转移支付管理平台，并确保各项数据的真实性、准确性、完整性。

沂南县农业农村局

2025年9月24日