关于沂南县第十七届人民代表大会第四次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告

一、代表建议办理的基本情况

沂南县第十七届人民代表大会第四次会议期间，代表们带着初心使命，认真履行法律赋予的职责，围绕全县改革发展稳定大局和人民群众普遍关心的问题，共提出建议83件，涵盖了产业园区发展、乡村振兴、城乡建设管理、基层社会治理、道路水利设施建设、民生保障等方面。在县人大常委会和人大代表监督支持下，县政府以高度负责的精神，积极领办、承办、督办，特别是疫情常态化防控期间，做到服务代表的意识不弱化，办理建议的程序不缩减，办理工作的质量不降低，确保办理工作层层有人管、事事有人办、件件有着落。经过各承办单位的共同努力，代表建议已全部办理完毕，并按时答复代表本人，回复率及满意率达100%。

其中，所提建议已被采纳，所提问题已经解决或基本解决的57件，占68.67%；所提建议被采纳，问题正在解决或已列入工作计划拟解决的25件，占30.12%；受目前条件限制或其他原因暂时难以解决，需要向代表说明的1件，占1.2%。

二、主要做法

（一）加强组织领导，办理责任层层落实。县十七届人大三次会议闭幕后，县政府常务会议对人大建议办理工作进行了专题研究部署，及时将83件代表建议进行分类汇总，专门印发了《关于认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》（沂政办发﹝2020﹞26号），进一步明确了办理工作机制。各承办部门建立领导责任制，形成分工明确、责任到人、运转有序、高效快捷的办理格局，确保建议办理件件有落实、件件有答复。

（二）完善办理机制，办理工作更趋规范。结合代表建议办理实际情况，进一步完善机制，实现规范化办理。一是做到“三坚持”。即坚持在调查研究后答复，坚持在协商沟通后答复，坚持依法按政策答复。二是做到“三对照”。即将答复内容与建议所提意见、要求对照，看答复是否“对题”，措施是否“对症”；将答复内容与相关法律法规和政策对照，看答复是否妥当，有无违反法律法规和不符合政策的内容；将要求解决的问题与客观条件对照，看是否符合现实情况，有无解决条件，能否创造条件加以解决。三是做到“三到位”。通过人大代表建议会议交办，实时跟踪办理情况，实现承办单位与代表面商到位、办理答复到位、办理过程记录到位。

（三）强化日常督查，办理水平不断提升。督促检查是保证人大代表议案建议得到认真办理和有效落实的重要手段。县政府始终坚持把议案建议办理工作纳入县政府的年度督查工作重点，坚持定期或不定期检查，及时掌握办理情况，对工作进度滞后的承办单位，加强督促催办。督促各单位对已办理的进行巩固提高，对正在办理的要求加快进度，取得了较好效果。

在县人大常委会的关心、支持下，在各承办单位的共同努力下，2020年建议办理成效有了新的提升，但与人大代表的期望和要求相比还存在差距。主要表现在：一是个别单位重视不够，认识不到位，建议办理的方式方法有待完善；部分列入B类建议件办理推进较慢，落实力度还需要进一步加强；少数办理综合性建议的主办单位与协办单位之间的协调有待加强，建议办理情况的反馈速度还需要进一步加快。我们将针对存在的问题，认真研究改进办法和措施，以务实的精神和创新的手段，进一步完善制度、规范程序、明确责任，一件件抓落实，让代表建议在宜业宜居宜游沂南建设进程中发挥更大作用。