蒲汪镇大王庄卫生院传染病及突发公共卫生事件报告和处理流程

传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务流程图

传染病及突发公共卫生事件管理制度

为加强传染病及突发公共卫生事件管理工作，提供及时、科学的防治决策信息，有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，现根据《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规的规定，制定本制度。

1、传染病及突发事件应急处理各部门要遵循预防为主、常备不懈的方针。贯彻分级负责、反应及时、措施果断的应急工作原则，建立应急管理网络，并行使相应的权力和职责，各级有关科室和相关人员应通力合作，保证各项应急工作的顺利执行。加强法制观念，依法应对传染病及突发事件。一旦突发事件发生，立即启动应急系统。

2、各有关部门应首先保证传染病及突发事件应急处理所需的、合格的通讯设备、医疗救护设备、救治药品、医疗器械、防护物品等物资的调配和储备，做好后勤保障工作。服从卫生主管部门突发事件应急处理指挥部的统一指挥。

3、传染病管理科在院长的领导下要组织相关科室，建立流行病学调查队伍，负责开展现场流行病学调查与处理，搜索密切接触者、追踪传染源，必要时进行隔离观察；进行疫点消毒及其技术指导。

4、按照法律要求实行首诊医生负责制，发现疑似的传染病及突发公共卫生事件疫情时，应立即用电话通知疫情管理人员，疫情管理人员要立即报告院长，同时向辖区疾病预防控制机构进行报告。任何单位和个人不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报。

5、医院对因传染病及突发事件致病的人员提供医疗救护和现场救援，对就诊病人进行接诊治疗，并书写详细、完整的病历记录；对需要转送的病人，应当按照规定将病人及其病历记录的复印件转送至接诊的或者指定的医疗机构。有权要求在突发事件中需要接受隔离治疗、医学观察的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者在采取医学措施时予以配合。拒绝配合的，报公安机关依法协助强制执行，并配合卫生行政主管部门进入突发事件现场进行调查、采样、技术分析和检验，不得以任何理由予以拒绝。

6、对传染病要按《传染病防治法》等相关的法律法规要求，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止扩散。严格执行各项消毒隔离、医院感染控制等各项制度和措施，做好人员防护，防止交叉感染和院内感染的发生，做好污物、污水的无害化处理。

7、医院承担责任范围内传染病及突发公共卫生事件和传染病疫情监测信息报告任务，建立传染病及突发公共卫生事件疫情信息监测报告制度并定期对医生和实习生进行有关传染病及突发公共卫生事件和传染病疫情监测信息报告工作的培训。

8、发现人畜共患传染病时，疾病预防控制机构和农、林部门应当互通信息。

9、发现瞒报、缓报、谎报或授意他人不报告传染病及突发公共卫生事件或传染病疫情的，拒绝接诊病人的，拒不服从突发事件应急处理指挥部调度的对其主要领导、主管人员和直接责任人给予行政处分，造成疫情播散或事态恶化等严重后果的，由司法机关追究其刑事责任。

大王庄卫生院突发公共卫生事件应急预案

根据区卫计局“制定并完善《医院应急预案》”要求，结合我院实际应对突发公共卫生事件（重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件）的处理能力，特修定《蒲汪镇大王庄卫生院突发公共卫生事件应急预案》，以达到具备对突发公共卫生事件有效预警、及时控制和快速处置的能力，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序。具体应急预案如下：

一、组织领导

院长负总责：组建突发公共卫生事件应急小组和医疗急救小组，协调配备兼职突发公共卫生事件处理人员。

二、应急队伍建设

1、组织：抽调有丰富临床经验的内、外、妇、儿、传染病防治等医疗专家和从事检验、影像、后勤工作的专业技术人员及院委会成员组建公共卫生事件应急和应急医疗小组。

2、培训：适时安排应急小组人员进行创伤急救技支、检伤分类、心肺复苏、组织指挥等基本技能培训；并要求各科加强专业技能及协调配合训练。

3、应急物资配备：从个人防护、救援装备、医技检验及综合急救等四个方面筹备，以保障各种应急之需。

三、人员组成

1、突发公共卫生事件应急小组成员：

组长：朱芝生

副组长：朱怀成张喜成杨立军

成员：田范秋胡云义陈九明朱自强田永堂

2、应急医疗小组：

总急救组长：朱怀成

A组：组长：张喜成

成员：高兰兰彭红刘兆娟穆晓丽

B组：组长：刘相爱

成员：齐凤梅张希民张彩云

四、各部门工作职责：

1、应急指挥小组职责：负责应急事件处置的统一指挥和组织协调。负责启动应急机制后的统一协调工作。

2、院办公室职责：

(1)、协助做好突发公共卫生事件应急处理的综合协调工作。

(2)、负责医院应急办公室组成部门职责界定。

(3)、保证医院总值班工作制度落实。

3、医院总值班职责

负责处理医院非办公时间的突发公共事件，及时接受、传达上级行政部门关于突发公共事件的紧急通知,负责启动绿色通道。

4、医务科职责：

（1）、负责组织救灾、反恐、中毒、各类传染病和放射事故等突发公共卫生事件中重大人员伤亡事故的医疗救治工作。

（2）、负责全院范围内应急事件相关信息收集、整理、分析，组织对报告的应急事件相关信息进行核实、确认和分级。

（3）、负责组织医院突发公共卫生事件卫生应急队伍，调配各专业医疗人员。

（4）、定期对医疗队成员开展突发事件应急处理相关知识、技能的培训，定期进行突发事件应急演练，推广最新知识和先进技术，提高队伍整体应急处置能力。

（5）、根据公共卫生事件性质和上级指示选派医疗队，负责院内应急人员调配、管理。

（6）、负责组织开展调查研究，为紧急事件处理提供决策依据（7）、负责与临床科室负责人、应急队队员联络，并保持畅通。

5、护理部职责

（1）、负责组织应急事件医疗救治中护理人员的调配。

（2）、负责护理人员的突发公共卫生事件培训、消毒隔离技术及护理安全工作。

（3）、配合医务部组织的应急队伍演练，加强医护配合。

6、医院感染管理科职责：负责指导、监督医院内现场控制、消毒隔离、个人防护、医疗垃圾和污物处理工作，防止院内交叉感染和污染。

7、人事部职责：

(1)、派出人员的统计及分类管理。

(2)、调配院内人力资源。

(3)、任何人不得拒绝参加应急救治工作。

8、药学部职责

（1）、负责突发公共卫生事件治疗用及消毒用药品的采购储备供应；（2）、参与药物治疗方案的制定；

（3、）参与药物安全性监测方案的制定；

（4）、提供其他药学技术服务。

9、设备科职责

(1)、设备科保证重点部门设备完好，随时可用．

(2)、随抢救进程及时提供所需设备。

(3)、随时进行抢救设备的现场维修。

10、信息中心职责：负责突发公共卫生事件及相关信息收集、处理、分析和传递等，做好信息系统的维护，保证运行正常、信息准确。

11、病案室职责：负责收集相关疾病的病例资料，整理、审核。

12、保卫科职责

（1）、遇有突发公共卫生事件需划定隔离区时，保卫科及时提供人员，并设立专人进行保安，阻止无关人员进入隔离区，患者及可疑人员未经批准不得离开救治区域。

（2）、遇有突发灾害事件及社会治安事件时，保卫部门必须及时对通讯等公共设施、医疗设备采取保护措施。

（3）、与公安部门保持联系，实施对嫌疑人的监控。

五、应急响应：

所有突发公共卫生事件应急小组成员必须保证通信畅通，上下联动，各司其职，密切配合，时刻处于预备状态，加强快速反应能力，

强化应急处置机制，确保反应迅速，处置及时、正确。要求做到：

1、开设24小时突发公共卫生事件值班电话：3521010。

2、及时向上级卫生行政主管部门汇报突发公共卫生事件的相关信息。

3、准备救治所需的设备、药品、器械、车辆和床位。

4、组织协调医疗急救小组快速现场应急救治受伤人员。

5、突发事件处置完成后，经突发公共卫生事件应急小组成员会议讨论

研究总结经验教训，完善我院应急处理方案。

6、所有突发公共卫生事件的病历归档由院病案室完成。

7、每周对网络进行杀毒处理，保证网络的通畅；每季度进行一次突发

事件的演练，随时检测应急队伍的快速反应、医疗救治及自我保护能力，随时做好应急准备。

六、应急工作流程：

急诊科→医院总值班人员→医院总值班领导→启动应急预案→部门联动→救治处置→评估总结。

蒲汪镇大王庄卫生院

2021年3月18日