媒体解读：《沂南县突发事件总体应急预案》

近日，县政府印发《沂南县突发事件总体应急预案》，用于规定突发事件应对的基本原则、组织体系、运行机制以及应急保障等内容，指导全县突发事件的风险防控、应急准备、监测预警、应急处置与救援、资源保障以及恢复重建等工作。

根据预案，突发事件分为自然灾害，事故灾难，公共卫生事件，社会安全事件等四类，按照其性质、造成损失、危害程度、可控性和影响范围等因素，从高到低一般分为特别重大、重大、较大和一般四个级别。突发事件遵循分级负责、属地为主，分类应对、协调联动的原则。当突发事件超出属地政府的应对能力时，及时报请上级政府应对。一般突发事件由县政府负责应对，涉及跨县（区）的，由有关行政区域共同的上级政府负责应对，县政府负责应对的突发事件，必要时可以请求市级层面负责响应支援。

县政府建立完善突发事件风险调查和评估制度，依法对各类风险点、危险源、危险区域进行调查、辨识、评估、分级、登记，建立台账，定期检查、监控，责令有关单位采取安全防范措施，建立健全信息共享机制，按照有关规定及时向社会公布相关信息。有关部门要按照职责分工对可能发生的突发事件进行综合性评估，研究制定风险分级分类标准和管理办法。突发事件应对主要职责部门每年年底前对下一年度突发事件发展趋势进行研判和预测分析，提出防范措施建议，报本级政府，抄送应急管理部门。

对可以预警的自然灾害、事故灾难或公共卫生、社会安全事件，有关部门接到相关征兆信息后，组织分析评估，研判发生的可能性、强度和影响范围以及可能发生的次生衍生突发事件类别，确定预警级别。按照紧急程度、发展势态以及可能造成的危害程度，预警级别可分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别。同时，根据事态发展，及时调整预警级别并更新报告、通报和发布有关突发事件预测信息和分析评估结果。

办法提出，较大、重大、特别重大突发事件发生后，事发地县级以上政府或专项应急指挥机构要在事件发生后第一时间通过主流媒体向社会发布权威信息，随后发布初步核实情况、已经采取的应对措施和公众防范要求等，第一时间举行新闻发布会，根据突发事件处置情况做好后续发布工作。发生一般突发事件，要尽快发布权威信息，并根据处置进展动态发布更新信息。信息发布形式包括提供新闻稿、组织吹风会、组织报道、举行新闻发布会、接受媒体采访，运用官方网站、微博、微信及移动客户端、手机短信等平台发布信息。（记者李文静）