沂南县发展和改革局

2025年度法治政府建设情况报告

县委、县政府：

2025年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县委全面依法治县委员会办公室的悉心指导下，县发改局紧扣县委全面依法治县工作部署，以习近平法治思想为指导，将法治建设贯穿发展改革工作各领域、全过程，依法推动项目建设、持续推进依法行政、打造法治化营商环境，以高水平法治保障高质量发展。现将年度法治政府建设情况报告如下。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化理论学习，夯实法治建设根基。抓牢思想武装，将习近平法治思想及发展改革领域法律法规纳入局党组理论学习中心组和“第一议题”重要内容，认真开展集体学习、交流研讨，确保常学常新、学深悟透、入脑入心。今年以来，局党组理论中心组开展法治学习4次，“第一议题”学习6次，组织各支部集体学习习近平法治思想10余次。突出重点群体，紧盯行政执法人员专业素养和执法能力提升，组织人员深入学习《统计法》《行政复议法》《价格法》《保密法》等法律法规，邀请县委保密办、县应急局开展保密、安全生产专题培训，全年组织开展各类法治政策培训活动6场次。压实工作责任，把法治建设纳入全局年度工作要点，与扩大投资、项目建设、对上争取等核心业务同谋划、同部署、同推进，明确各科室、部门法治职责清单，形成“一把手”负总责、班子成员分工负责的工作格局。充分发挥法律顾问、公职律师智囊作用，积极做好行政机关负责人出庭应诉工作。

（二）规范运行机制，纵深推进法治建设。纵深推进规范涉企执法，全面贯彻落实省市县关于严格规范涉企行政检查工作文件要求，实际制定实施方案，引导全体人员树立正确法治理念，强化执法为民意识。加强行政权力制约监督，自觉接受人大政协监督，充分吸收意见建议，及时办理反馈建议提案，确保决策科学、程序正当、过程公开，全年共受理人大建议2件、政协委员提案6件，全部按要求办理完毕。加强企业分级分类监管，印发实施《沂南县推进信用分级分类监管实施方案》，有效应用企业信用评价结果，不断完善全县信用体系建设。今年以来，在“信用临沂”网站归集“双公示”信用信息14893条，其中行政许可9928条，行政处罚4965条，全县已完成行政处罚信用修复279条。

（三）围绕中心大局，提升依法履职实效。纵深推进“群腐整治”工作。牵头开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工程建设招标投标领域“小切口”问题整治，全面梳理、摸清底册，对党的十八大以来依法必招、400万以上国企采购的1072个工程建设项目进行抽查摸排，纠治问题线索58条，纪委移送问题3条，出台《集中整治专项治理工作方案》《招投标领域行刑衔接机制》等制度文件13项，招投标市场环境持续优化。切实维护人民群众合法权益。审慎做好涉案涉纪价格认定，维护司法公正，全年共办理价格认定243起，认定金额1097万元。拓展行政执法领域价格认定，规范执法行为，共办理价格认定102起，认定金额498万元。在全省“2025年度依法公正价格认定·助力反腐倡廉与平安山东建设履职能力竞赛”中，荣获“优秀组织奖”，为司法、行政机关惩治犯罪、严肃法纪提供了价格依据，有效维护全县法治环境和营商环境建设。围绕民生，对八大类共59个品种的居民生活消费品价格实行日常监测，持续巩固完善价格监测工作机制，全年共上报各类价格信息80篇。

（四）聚焦普法惠民，营造法治社会氛围。落实“谁执法谁普法”责任制，结合“节能宣传周”“世界粮食日”“12·4国家宪法日”等节点，深入企业、社区、乡村等场所，通过举办讲座、发放宣传资料、现场咨询解答等方式，广泛宣传发展改革领域法律法规和政策，扩大普法宣传覆盖面。全年共开展普法活动8次，发放宣传资料2000多份。转供电政策宣传期间，组织供电公司、物业公司等30余家单位，召开转供电电价政策集中宣贯会议，开展转供电电价政策“四进”宣贯，全县291家供电小（社）区实现宣传全覆盖，进一步提高群众电价政策知晓度，保护群众利益。全国节能宣传周期间，通过展板、横幅、画报等形式向广大人民群众宣传节能法律、节能知识和生活垃圾分类常识，发放倡议书、宣传页、手提袋等宣传材料800余份，提倡大家低碳生活，绿色出行。全国“安全生产月”活动期间，组织进企业、进社区、进家庭广泛宣传《中华人民共和国电力法》《中华人民共和国石油天然气保护法》等法律法规，进一步提升全员安全意识。目前，全县电力、油气管道方面未发生安全生产事故。

二、本年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治政府宣传方式单一。普法宣传仍以传统线下发放材料、座谈为主，缺乏创新性和吸引力，精准化普法手段不足，部分企业对发展改革政策法规知晓度、执行力仍有欠缺。二是执法队伍专业化水平不足。新形势下面对复杂执法场景面，部分执法人员对法律条款的理解和适用能力不足，专业法律人才储备薄弱，执法精细化、规范化水平仍需提升。三是法治政府建设创新性不强。在推进依法行政工作过程中，呈现模式化、套路化，实质有效举措较少，对法治政府建设重制度轻落实，对行政权力的刚性约束不足。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）强化组织领导，压实法治建设责任。成立法治建设工作领导小组，调整完善工作架构，明确班子成员“一岗双责”。亲自研究部署法治建设工作，细化工作任务，确保发展改革各项工作按法治化、规范化的轨道依法推进；将法治建设纳入全局年度工作计划和绩效评价体系，与业务工作同部署、同推进、同评价。

（二）带头学法用法，发挥示范引领作用。带头学习习近平法治思想和发展改革领域核心法律法规，主持党组理论学习中心组法治专题学习，带头参与线上学法考法，为干部职工作出表率。完善公职律师和法律顾问制度，在重大决策、重要事项的合法性审查中积极征求法律顾问的意见建议，全面提高依法行政能力，确保决策依法合规。

（三）聚焦重点任务，推动法治落地见效。纵深推进涉企行政执法专项行动，制定并实施《县发改局关于涉企行政执法领域教育整顿实施方案》，加速转变执法理念、全面规范执法行为。同时重视法治队伍建设，提拔重用法治素养高、执法能力强的干部，充实法治工作力量。自觉接受监督，主动向县委、县政府报告法治政府建设工作情况，接受人大监督、民主监督。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

一是高标准开展法治政府建设工作。坚持把法治政府建设工作作为“一把手”工程，持续落实党组会定期研究法治政府建设工作制度，定期召开专题会议解决执法、普法中的难点问题；主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体负责、抓好落实，做到法治建设工作有计划、有检查、有监督，确保法治建设各项工作落实落细，取得成效。二是继续加强法治学习培训力度。把法治政府建设与业务工作同安排同部署，摆在更突出的位置，把学法用法与主题党日等“三会一课”全面结合，不断提高工作人员法治素养和综合素质。三是扩大行政执法队伍建设。加强组织建设，建立健全组织机制和联动机制，加强人才培养，提高执法人员职业素养和业务能力。四是进一步加强组织对法治建设的领导。以习近平法治思想为引领，坚决把牢法治政府建设正确方向，真抓实干，不断推进法治建设工作行稳致远。

沂南县发展和改革局

2025年12月30日