今年以来，在县委、县政府的正确领导下，全县上下坚持以科学发展观统领全局，以创建和谐社会为目标，以举办第二届中国.临沂诸葛亮文化旅游节为契机，按照年初确定的工作思路、目标任务，采取措施，精心组织经济运行，着力培植新的经济增长点，全县经济继续保持了稳定增长态势。
    一、当前经济运行态势
    (一))农业生产稳定发展，农民增收势头良好
    今年以来，全县上下认真落实建设社会主义新农村的各项方针政策，有力地促进了农业生产的发展。一是夏粮喜获丰收。据15个农产量抽样调查点调查，全县小麦收获面积54.5万亩，同比减少2.03万亩，单产325公斤，同比增加13公斤，增长4.2％；实现总产17.7万吨，同比增长0.5%。夏粮生产呈现面积减少、单产创我县历史最好水平、总产略增的新特点；二是畜禽出栏增加。受畜禽价格上涨的影响，我县除生猪出栏减少外，其余畜禽出栏都有不同程度的增长。 1-5月份，全县肉用牛出栏3万头，同比增长2.4％；生猪出栏22.6万头，同比减少2.6万头，下降10.3％；肉用羊出栏18.7万只，增长1.8%；家禽出栏1766.5万只，同比增长16.5％；三是农民现金收入稳步增长。 农村住户抽样调查显示：1-5月份，全县农民人均现金收入2493元，同比增加590元，增长31%。其中工资性收入836元，同比增长30.8%；家庭经营收入1556元，增长30％，其中畜牧业现金收入611元，人均增加321元，增长110.2%，占家庭经营收入增加额的89.4%，占全部现金收入增加额的54.4%。可见，畜牧业现金收入是农民现金收入增长的主要来源。1-5月份，农民人均现金支出1883元，同比增加368元，同比增长24.3%，其中：人均生产费用支出726元，同比增加219元，增长43.2%；生活消费支出1011元，增长13.1%。
    (二)工业生产快速增长，经济效益明显好转
    工业生产快速发展。5月末，我县规模以上工业企业增加到158家，比年初增加21家。1-5月份，全县规模以上工业企业实现总产值21.96亿元，同比增长41.4％；完成工业增加值5.86亿元，同比增长30.2％。1-5月份，规模企业用电量1.21亿千瓦时，同比增长34.4％；实现销售产值21.4亿元，同比增长43.7％，产品销售率达到97.47％，同比提高1.58个百分点。
    经济效益明显好转。1－5月份，全县规模以上工业实现主营业务收入21.7亿元，同比增长40.8％；实现利润总额0.81亿元，同比增长59.3％；实现利税总额1.36亿元，同比增长30.6％。
    我县规模以上工业经济快速增长主要体现在以下两个方面：一是规模企业数量的增加拉动了工业经济的增长。5月末，全县同比新增42家规模以上工业企业，累计实现总产值1.32亿元，拉动全县规模以上工业经济总量增长8.5个百分点；二是单个企业自身规模的扩大是拉动工业经济增长的又一重要因素。我县原有规模企业积极响应县委、县府的号召，在企业发展过程中着力增加资本积累，不断追加新的投资，通过增加新设备、扩充新厂房以及技术改造等手段提升生产能力，壮大企业规模。如舜天化工通过技术改造，提高生产能力，其产值达到5326万元，同比增长32.9%；新大洋机电科技有限公司新增一条生产线，其产值达到4000万元，同比增长66.7%。前5个月，全县每个规模企业平均实现总产值1390万元，同比增加50万元。
    (三)投资总量继续扩大，大项目建设进展顺利
投资总量继续扩大。1-5月份，全县规模以上固定资产投资符合三项手续的项目达到103个，实际完成投资额8.14亿元，按可比口径增长55.1%。房地产企业完成投资0.18亿元，同比下降64.5%，商品房销售面积为1.17万平方米，同比下降1.4%，实现商品房销售额为0.12亿元，同比下降0.7%。
    大项目建设进展顺利。5月末，全县8个超过5000万元的大项目全部开工建设，其中有2个投资项目因手续不全未能上报（山东省承禹无缝钢管有限公司、沂南县马家营青年住宅楼），手续齐全的6个项目完成投资3.13亿。其中，山东格仑特电动科技有限公司实际完成投资4798万元，完成计划投资的60%；沂南太合食品公司实际完成投资8500万元，完成计划投资的53.1%；山东泽辉高科涂层有限公司实际完成投资3400万元，完成计划投资的49.4%；山东省裕升生物科技有限公司实际完成投资4000万元，完成计划投资的40%；东方庄园葡萄酒有限公司实际完成投资5780万元，完成计划投资的11.6%； 沂南县汉街建设实际完成投资4856万元，完成计划投资的53.9%。
    (四)消费品市场不断繁荣，个体私营经济成主体
    1-5月份，全县实现社会消费品零售额12.0亿元，同比增长17.09%，同比提高1.5个百分点。消费品市场继续保持了平稳发展的态势。
    分销售行业看，批发贸易业实现零售额1.64亿元，同比增长20.9%；零售贸易业零售额8.19亿元，同比增长16.2％；餐饮业零售额2.14亿元，增长17.7%。
    分销售地域看，县的消费品零售额3.02亿元，增长18.9%；县以下零售额8.97亿元，增16.5%,县比县以下增幅高2.4个百分点。
    分经济类型看，个体私营经济发展继续保持较高增速。个体私营经济零售额11.11亿元，占零售总额的92.6%,占据了零售市场的绝大部分份额。其中，个体经济零售8.43亿元，同比增长7.8%。
    （五）外贸进出口增长较快，龙头带动作用增强
    1-5月份，全县完成进出口总额2464万美元，其中出口2107万美元，分别增长27.3%、29.1%。全县有实绩出口的企业达到33家，其中三和玩具、白华鞋业、汇丽鞋帽、大顺皮革4家龙头出口创汇企业分别完成出口额289、288、284、276万美元，占全县出口额的54%。
    （六）财政收入稳步增长，金融保持平稳运行
    1-5月份，全县完成地方财政收入0.86亿元，增长27.6%，比上年同期提高16.3个百分点。收入结构不断优化，税收收入增长30.1%，快于非税收入9.4个百分点，占地方财政收入的比重为74.7%，同比提高1.4个百分点。实现地方财政支出1.42亿元，增长21.4%。
    5月末，金融机构各项存款余额59.89亿元，比年初增加7.91亿元，增长15.2%。其中居民储蓄存款47.96亿元，比年初增加5.77亿元；各项贷款余额27.34亿元，比年初增加2.4亿元，增长9.6%。
    二、上半年主要指标预计完成情况
    1、生产总值预计完成40.2亿元，同比增长18%，完成年计划41.9%。
    2、规模以上固定资产投资预计完成13亿元，增长50%，完成年计划45.5%，
    3、社会消费品零售总额预计完成17亿元，增长17.1%，完成年计划50.9%。
    4、城镇居民人均可支配收入预计完成4640元，完成年计划57.4%。
    5、农民人均现金收入预计完成3118元，增长30.5%。
    6、地方财政收入预计完成12010万元，增长0.3%，完成年计划50%。
    7、进出口总额预计完成3120万美元，增长31.6 %，完成年计划53.8%。
    8、实际利用外资预计完成200万美元，下降27.8%，完成年计划30.8%。
    三、当前经济运行中值得关注的问题
    从总体看，我县经济呈现较好的发展态势，但目前也存在着一些影响经济又好又快发展的困难和问题。
    （一）大牲畜存栏减少。5月末，我县大牲畜存栏6.8万头，同比下降11.7%；生猪存栏25.3万头，同比下降11.5%，肉用羊存栏20.9万只，同比减少3.7万只。由于疫病、养殖成本增加和市场制约等因素的共同影响，造成养殖比较效益下降，导致大牲畜存栏呈下滑趋势，这将对农村经济的发展带来较大影响。
    （二）规模以上工业亏损企业及亏损额增加。5月末，全县规模以上工业企业亏损企业个数达到19家，亏损面12％，同比上升了1个百分点；亏损企业亏损额达到502万元，同比增长46.2％。
    （三）高新技术产业产值所占比重下降。5月末，全县高新技术产业企业增至12家，同比净增5家。但由于新增企业规模较小，产值较低，对提升高新技术产业的增幅及占全部工业总产值的比重作用不大。1－5月份，12家高新技术产业企业完成总产值4.06亿元，同比增长18.1％，比工业总产值增幅低23.3个百分点；高新技术产业产值占工业总产值的比重18.5％，同比下降了2.4个百分点。由于全部规模企业无论是企业个数的增长还是经济总量的增长均大大高于高新技术产业企业的增长，导致了我县高新技术产业产值占整个工业总产值的比重下降。
    四、工作建议
    （一）扩大第二届中国.临沂诸葛亮文化旅游节的成果。5月末，我县成功举办了第二届中国.临沂诸葛亮文化旅游节，充分展现了“智圣故里  魅力沂南”的形象。 在招商引资经贸洽谈会及中国（沂南）电动车、空心砖机展销会上签约32个项目，签约总额24.62亿元。此次会议的召开，对于扩大开放、宣传沂南、发展沂南都起到了积极推动作用。 为此，我县应借此东风，加大措施，尽快使招商引资项目落地开工建设，进一步打造“诸葛故里、红嫂家乡、休闲圣地”的旅游品牌，提升沂南形象，加快服务业的发展，拉动经济增长，提升城镇功能，改善投资环境，扩大招商引资成果，促进全县经济又好又快发展。
    （二）强化措施，努力扭转畜牧业生产下滑趋势。一是抓住目前畜禽产品价格上扬的势头，推动规模养殖户养殖补栏的积极性；二是大力推进科技兴农，积极推广畜牧业优质品种，着力发展特色养殖、节粮养殖项目，努力增加名特优新畜产品，切实提高畜产品质量，增强市场竞争力，稳定畜牧业发展。
    （三）认真做好规模企业的扭亏增盈工作。要加强对亏损大户的调度工作，特别是要抓好县属工业，逐个分析亏损原因，落实扭亏增盈计划，尽快使亏损企业扭亏增盈；加强企业内部管理，降低产品成本，提高工业经济运行质量，确保经济效益有一个大的提高。
    （四）加快经济结构调整，促进经济增长方式转变。一是在努力扩大投资规模、抓好大项目建设的同时，进一步改善和优化投资结构。将投资向农业、高新技术产业和高附加值的行业倾斜，全面提高投资效益，不断增强经济持续发展的后劲。二是坚持以企业为主体，以市场为导向，以加快高新技术产业发展为主线，突出抓好工业园区的高新技术企业和高新技术产品，在不断优化提升传统产业的同时，加大发展高新技术产业力度，促进全县高新技术产业规模不断扩大，高新技术产业在整个经济中的份额不断提高。
    （五）加快限额以上批零贸易企业和规模工业的培植。与兄弟县区比，我县限额以上企业数量少，规模小。要把培植规模企业列入议事日程，制定有关扶持和培育限额以上企业的政策，特别是要更加重视民营规模企业的培植，争取在数量和规模上实现大的突破。

                            二〇〇七年六月十八日

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