今年以来 ,我县各级党委、政府认真贯彻落实国家宏观调控政策，紧紧围绕年初确定的目标任务，积极推动科学发展、和谐发展、跨越式发展，全县经济在一季度实现开门红，上半年实现两位数增长基础上，前三季度保持了又好又快的发展态势。 初步核算并经市统计局核定， 1-9 月份，我县实现生产总值（ GDP） 70.15亿元，同比增长 17.7%，总量列全市第 9位，增幅列全市第 5位。其中第一产业增加值 9.7亿元，增长 3.7%，第二产业增加值 29.45亿元，增长 21.9%，第二产业增加值 25.91亿元，增长 18.1%。

一、前三季度经济运行态势与特点
    ( 一 )粮食生产喜获丰收，农民增收势头良好

我县今年来认真贯彻落实中央各项支农惠农政策，以“促进农业增效，农民增收”为主题，不断加大农业和农村工作的力度，狠抓各项政策措施的落实，努力推进社会主义新农村建设步伐，农村经济出现了新的气象。一是粮食喜获丰收。全县粮食总播面积 114.4万亩，亩产 349公斤，实现总产 39.9万吨，分别比去年面积减少 2.4万亩，单产增加 13公斤，总产增加 0.6万吨，依次增长 -2.1％、 3.9％、 1.5％。二是主要大牲畜出栏下降，禽类出栏增加迅猛。 1-9月份，我县肉用牛出栏 2.85万头，下降 12％，生猪出栏 33.15万头，下降 1.9％，肉用羊出栏 18万只，增长 12％，家禽出栏 3920万只，同比增长 60％。受畜禽价格上涨的影响，我县畜牧业虽然补栏较快，但牛、猪的 饲养周期相对较长，价格的锐升同时也反过来影响消费市场，致使消费量下降。 家禽养殖周期较短 ，加之月龄规模养鸭发展迅速，使家禽养殖发展较快，出栏猛增。 三是 农民现金收入快速增长 。   1-9 月份，全县农民人均现金收入 3923.8元，同比增长 22.83%。农民人均现金支出 3416.84元，同比增加 783.32元，增长了 29.75%。无论收入还是支出都创历史新高。

  ( 二 ) 工业生产较快增长，经济效益稳步提高

1-9 月份，全县 172家规模以上企业完成工业总产值 48.88 亿元 ，同比增长 41.58％， 分列全市第 12位、 3位；完成工业增加值 13.2亿元，同比增长 29.1%；实现 主营业务收入 47.21 亿元 ，同比增长 46.3%；实现利税合计 3.55 亿元 ，同比增长 51.9%，其中利润 1.94亿元，同比增长 47.38%。

工业经济运行呈现四大特点：一是县属工业企业运行平稳。 1-9月份，县属工业企业完成工业总产值 15.71 亿元 ，同比增长 13.8%；实现产品销售收入 14.77 亿元 ，同比增长 12.2%；实现利税 1.13亿元，同比增长 17.8%。二是乡镇属企业保持高速增长。 1-9月份，乡镇属民营企业个数由年初的 108家增至 9月末的 143家，完成工业总产值 35.36 亿元 ，同比增长 60.77%，实现产品销售收入 31.79 亿元 ，同比增长 91.75%；实现利税 1.69亿元，同比增长 70.06%；实现利润 1.27亿元，同比增长 54.85%。三是大中型企业成为我县工业经济的骨干。 1-9月份，澳柯玛、开元轴承、新大洋等 10家大中型骨干企业完成总产值 14.22亿元，占全部规模以上企业产值的 29.09%；实现利税总额 1.68亿元，占全部规模以上企业利税的 47.3%。大中型工业企业以 5.8％的企业数量实现了 30％的经济总量。四是畜禽屠宰和机械电子设备制造业成为我县工业两大支柱产业。以畜禽屠宰和简单分割加工为主体的农副食品加工业在工业行业中仍居主体地位，实现工业总产值 13.53亿元，占全部工业总产值的 27.68％，其次是机械及电子设备制造业，完成产值 12.58，占全部产值的 25.74％，两大行业实现产值占整个工业总产值的比重为 53.42％，构成我县工业经济的支柱行业，预示着我县机械电子生产基地和农副产品加工基地的初步形成。

( 三 )投资总量继续扩大，大项目拉动投资增长

1-9 月， 全县规模以上固定资产投资项目达到 242个，实际完成投资额 24.79亿元，同比增长 26.2%，总量列全市第 10位，增幅列第 2位 。

规模以上固定资产投资呈现以下特点：一是大项目拉动投资增长 。 1-9月份，我县计划投资超过 5000万元以上的项目有 21家，占总项目的 8.68%；实际完成投资 8.87亿元 ,占规模以上投资完成额的 34.96%。 二是新开工投资项目所占比重小 。 1-9月，全县“立项、土地、环评”三项手续齐全的新上投资项目 20个，仅占总投资项目的 8.3%。 三是房地产投资市场活跃 。 1-9月份， 13家有资质的房地产企业完成投资额 2.11亿元，同比增长 58.23%。商品房销售面积达到 16.17万平方米，同比增长 76.58%；商品房销售额 2.17亿元，同比增长 1.18倍。四是高新技术产业投资比重偏低。 1-9月份，全县高新技术产业投资完成 3020万元，仅占规模以上投资的 1.19%。

( 四 ) 消费品市场繁荣兴旺，对外经贸发展良好

1-9 月份，全县社会消费品零售总额为 23.07亿元 ,居全市第 8位，同比增长 17.40%,并列全市第 7位，增幅提高 2.62个百分点，是近几年来增长速度最快的一年。市场消费增幅呈现逐季增长的态势， 1至 3季度分别为 17.15%、 17.34和 17.40%。全县消费品市场呈现三大特点：一是城镇消费市场增长快于农村。 1-9月份，县的零售额增长 19.36%，比县以下市场的增速高 2.84个百分点。二是住宿餐饮消费比重上升。 1-9月份，全县餐饮业零售额 3.73亿元，同比增长 17.45%，在零售总额中所占比重上升到 16.2%。三是批发零售业是拉动消费品市场增长的主要因素。 1-9月份，全县批发、零售贸易业分别实现零售额 2.42、 16.85亿元，同比依次增长 18.97%、 17.16％。批发零售业零售额占全部社会消费品零售额的 83.4％，无论增幅和比重，批发零售业都成为消费品市场快速增长的主要因素。

1-9 月份，全县完成进出口总额 4969万美元，列全市第 10位，其中出口 4233万美元，列全市 9第位，分别增长 36.0%、 40.8%，分别列全市第 5位、 4位。全县有实绩出口的企业达到 39家，其中百华鞋业、三和玩具、大顺皮革、汇丽鞋帽 4家龙头出口创汇企业分别完成出口额 684万美元、 649万美元、 501万美元、 589万美元，占全县出口额的 57.2%。

（六）财政收入稳步增长，金融保持平稳运行

1-9 月份，全县完成地方财政收入 1.75亿元，完成年计划的 72.9%，增长 25.2%，分别居全市第 10位、 4位。收入结构不断优化，税收收入增长 31.04%，快于非税收入 16.92个百分点，占地方财政收入的比重为 68.3%，同比提高 3.05个百分点。实现地方财政支出 3.42亿元，增长 37.6%。

9 月末，金融机构各项存款余额 61.11亿元，比年初增加 9.13亿元，增长 17.6%。其中居民储蓄存款 50.15亿元，比年初增加 7.97亿元；各项贷款余额 33.66亿元，比年初增加 8.72亿元，增长 34.9%。

（七）县外招商势头良好，境外资金利用呈增长态势

1-9 月份，全县实际利用县外资金项目 239个，其中超过 5000万元的大项目 12个，实际利用县外资金 15.1亿元，按可比口径增长 11.9%，总量及增幅分别居全市第 3位。 1-9月份，实际利用境外资金 539万美元，增长 16.4%，扭转了上半年以来持续下降局面，总量及增幅分别居全市第 9位、 7位。

   二、全年经济走势判断和对策建议

　　 从前三季度情况看，全县经济初步实现了又好又快的发展目标。但经济运行过程中依然存在一些不容忽视的问题，如 生资价格上涨过猛 ,对农民增收不利， 市场物价居高不下、高新技术产业发展较为迟缓等等。根据宏观经济发展情况和各种支撑因素综合判断，今年全县 GDP可望达到 96亿元，增长 18%；规模以上工业总产值 65亿元，增长 39%，利税达到 4.6亿元，增长 45%；规模以上投资 30亿元，增长 26%；社会消费品零售额 32亿元，增长 17.5%以上；农民人均纯收入 4436元，增长 12%；财政收入 2.46亿元，增长 20%。当然，要实现上述目标，还需要全县上下共同努力，抓住后 3个月有利时机，调动一切积极因素，坚持好字当头，好中求快，不断促进全县经济从加快发展转到科学发展、又好又快发展上来。为此，特提出如下建议：

（一）   突出抓好农民增收。 一是实现农业增效和农民增收，要紧紧围绕农民增收，深入研究过硬的措施和具体的办法，确保今年农民人均纯收入增长 12%以上；二是突出抓好畜禽防疫力度，确保畜牧业安全稳定发展；三是增加务工收入，促进农民收入持续增长。
   （二）狠抓工业生产。 一是精心组织好工业生产，确保生产畅通；二是抓好扭亏增盈。针对今年以来亏损规模以上工业企业，认真分析亏损原因，制定有效的扭亏措施，落实目标责任制。要强化企业内部管理，节能降耗，严格控制生产经营成本，实现扭亏增盈，努力提高工业经济效益；三是解决好资金、道路、能源等一系列问题；四是壮大企业规模，积极发展高新技术企业。

三、确保投资对经济的拉动作用。 一是 进一步优化投资结构，强化项目建设，加大项目的储备、争取和实施力度，确保投资的持续、健康、稳定增长。二是保证建设规模，落实建设资金，集中精力抓好在建项目的建设，特别是力争东方庄园葡萄酒、山东承禹无缝钢管、华盛中天及新大洋机电电动车生产配套项目等如期完工，尽早建成投产。

                              二 〇〇 七年十月二十六日

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