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县十七届人大二次会议隆重开幕
发布者:县网管中心   点击数:1869   发布时间:2018-01-16 21:29:46   更新时间:2018-01-16 21:36:40

1月16日上午,沂南县第十七届人民代表大会第二次会议在县会议中心二楼会议室隆重开幕。

凝心聚力绘蓝图,锐意进取谱新篇。来自全县各行各业、各条战线的人大代表,肩负全县人民的重托出席大会,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责,共绘建设宜业宜居宜游沂南的美好蓝图。

会场内主席台中央国徽高悬,十面鲜艳的红旗分列两侧,气氛庄重而热烈。

大会执行主席姜宁、麻建东、唐音波、张生花、张德新、杜凤涛、贺作海、谢世德、王立忠、李桂杰、李家福、张景岗、陈纪雪在主席台前排就坐。孙德士、刘正生等在主席台就座。

会议由大会执行主席、主席团常务主席麻建东主持。

会议应到代表301人,缺席22人,实到279人,符合法定人数。

上午9时,麻建东宣布大会开幕,雄壮的国歌声响彻会场。

在热烈的掌声中,县长孙德士向大会作政府工作报告。报告共分五个部分:一、2017年工作回顾;二、2018年政府工作总体安排和基本遵循;三、经济发展的主要任务;四、社会发展的重点事项;五、关于政府自身建设。

孙德士在报告中说,刚刚过去的2017年,在县委的正确领导下,全县上下深入学习贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以新发展理念为引领,以供给侧结构性改革为主线,稳中求进,改革创新,系统推进,着力补短板、增优势、防风险、惠民生,宜业宜居宜游沂南建设取得新成效:新旧动能转换步伐加快;产业融合发展呈现新态势;城乡建设取得新进展;脱贫攻坚向纵深推进;生态保护修复收效明显;民生保障水平继续提高;重点领域改革实现新突破。

孙德士说,成绩来之不易、令人鼓舞。这是上级党委、政府和县委正确领导的结果,是人大代表、政协委员及社会各界监督支持的结果,是广大干部群众一件事情接着一件事情干,一场硬仗接着一场硬仗打,拼搏流汗的结果。在肯定成绩的同时,必须清醒地认识到,在高质量发展要求的新形势下,我们面临着发展质量不高和发展速度不快的双重压力。经济总量较小、主导产业支撑不强、龙头企业缺少、软环境仍需优化;基础设施仍然薄弱、公共服务水平依然不高,民生领域还有不少短板;有的部门和干部担当意识不强,抓落实的本领有待提高等,需要我们靶向施策,精准发力,系统解决。

孙德士说,今年是贯彻党的十九大精神开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握稳中求进总基调和高质量发展要求,坚持速度、质量、效益相统一,以供给侧结构性改革为主线,以新旧动能转换重大工程为统揽,深入落实县委“三大优先”战略和“四个三”工作抓手,提质量、补短板、增效益、惠民生、防风险,奋力开创宜业宜居宜游沂南建设新局面。今年经济社会发展的主要目标是:实现地区生产总值增长8%左右,公共预算收入增长7%左右,规模以上固定资产投资增长12%以上,社会消费品零售总额增长10%左右,城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长8.5%、9%左右。各项约束性指标控制在省、市下达的目标任务之内。

孙德士强调,做好今后的工作,要遵循好五条原则:一是深入贯彻新发展理念;二是牢牢把握供给侧结构性改革这条主线;三是坚持以人民为中心的发展思想;四是坚持把政策取向作为工作导向;五是牢固树立底线思维。

孙德士指出,2018年经济发展工作要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想,把高质量发展要求贯穿于全县经济发展的总体布局、任务部署和推进落实的全过程,着力做大做强实体经济。主要抓好以下五个方面:

一是实施创新驱动,加快新旧动能转换。瞄准“四新促四化”,加快推动“432”产业转型升级。通过建立重点项目库、突出科技创新引领、创新企业运营管理、推广运用新业态新模式、实施品牌战略、实施“企业家、高技能人才三年培育服务计划”, 不断培育发展新动能。

二是聚力园区突破,推动产业集聚发展。坚持项目园区化、园区专业化、产业集群化,深化开发区“二次创业”,带动电动车产业转型升级,推动鞋帽玩具产业规范化、集约化发展,打造食品加工产业新优势。集中推进一批新上项目落地建设和在建项目投产运营。进一步释放“工业八条”政策红利,强化精准招商,加大人才招引力度。

三是加快三大提升,实施乡村振兴战略。加快提升现代农业,全力推进朱家林田园综合体等重点项目建设和高标准农田创新试点工作,抓好良种良苗基地建设、农旅融合项目建设、电商物流园建设;加快提升全域旅游,创新乡村旅游业态,创建国家级全域旅游示范县;加快提升美丽乡村,扎实推进农村“七改”工程,率先突破125个扶贫重点村美丽乡村建设,美丽乡村覆盖率提升至55%。

四是坚持基础设施优先,提升城乡建设水平。进一步完善城乡规划体系,继续把棚户区改造作为城建突破的主线,坚持拆建并举,加快安置区建设,做好腾空区开发,进一步完善城乡基础设施,加快推进重点镇、特色小镇建设,优化城乡交通网络,进一步提升城市管理精细化水平,加快智慧城市建设。

五是深化改革推动,释放发展活力。深化“放管服”改革,成立行政审批局,加快政务信息系统整合共享,全面完成农村集体产权制度改革、盐业体制改革,加快农村土地三权分置、两权抵押等试点工作,创新国有资产管理运营机制,完成矿山整治任务,创新发展普惠金融,进一步增强市场主体活力。

孙德士说,民之所望,政之所向。要从人民群众关心的事情做起,用心用情用力办实事,不断满足人民日益增长的美好生活需要:一要决胜脱贫攻坚;二要优先发展教育卫生事业;三要加强就业和社会保障;四要推动特色文化建设;五要强化生态环境保护;六要创新社会治理。

孙德士说,从今年开始,集中几年的时间,着力办好十件实事:提升城乡居民饮水质量,治理黑臭水体,加快垃圾无害化处理,开展厕所革命,全面实施惠民殡葬政策,启动“村村通”整修工程,实施道路畅通工程,实施农贸市场退出主城区、有序引导净菜进城,实施免费培训计划,增加文体活动场所。

孙德士指出,进入新时代、面对新要求,必须把政治建设摆在首位,增强“八种本领”,做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,切实肩负起党和人民赋予的新使命。深入学习贯彻党的十九大精神,提高政治站位;大兴学习之风,增强履职本领;激发担当精神,奋力干事创业;树立法治理念,推进依法行政;加强作风建设,持之以恒正风肃纪。

孙德士最后说,新思想引领新征程,新时代呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,紧紧依靠全县人民,不忘初心、牢记使命,锐意进取、埋头苦干,共同开创宜业宜居宜游沂南建设的新局面,为实现全县95万人民对美好生活的向往不懈奋斗!

会上,书面提交了沂南县2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年计划草案的报告、沂南县2017年财政预算执行情况和2018年预算草案的报告以及关于县十七届人大一次会议以来代表建议、批评和意见办理情况的报告,提请代表审议。

大会表决通过了大会选举办法。

出席县政协十届二次会议的政协委员和县十七届人大二次会议列席人员列席了会议。