《沂南县革命文物保护利用规划》解读
一、起草背景
2013 年,习近平总书记在山东考察时提到:“沂蒙精神与延安精神、井冈山精神、西柏坡精神一样,是党和国家的宝贵精神财富,要不断结合新的时代条件发扬光大。”同时,他还强调:“军民水乳交融、生死与共铸就的沂蒙精神,对我们今天抓党的建设仍然具有十分重要的启示作用。”沂蒙老区作为中国革命战争时期重要根据地,群众基础良好,诞生了无数英雄儿女,为民族解放做出了历史性的贡献,被誉为“两战圣地,红色沂蒙”。临沂地处沂蒙革命老区核心,有着光荣的革命传统和深厚的革命历史,留下了丰富的文物遗存。其中,沂南县尤为突出。境内已查明并登记革命遗迹有182处。另有临沂市人民政府公布的抗日战争遗址43处,红色堡垒村13个。革命战争年代,沂南是沂蒙革命根据地的中心、沂蒙精神的主要发源地和沂蒙红嫂精神的诞生地。同年公布的山东省第一批革命文物名录中,沂南县革命文物数量排临沂市第一,山东省第二,是名副其实的革命文物大县。
二、起草依据
1.国家法律、法规与文件
《中华人民共和国文物保护法》
《中华人民共和国文物保护法实施条例》
《国务院关于进一步加强文物工作的指导意见》
《关于加强文物保护利用改革的若干意见》
《关于加强革命文物工作的通知》
《关于实施革命文物保护利用工程(2018—2022 年)的意见》
《国家文物局关于进一步加强革命文物保护项目组织实施工作的通知》
2.地方法规与文件
《山东省文物保护条例》
《山东省红色文化保护传承条例》
《山东省革命保护利用工程实施意见》
《临沂市加强文物保护利用改革实施细则》
《临沂市红色文化保护与传承条例》
3.文件规范
《文物建筑开放导则》
《革命旧址保护利用导则》
《文物保护单位标志》
《全国重点文物保护单位记录档案工作规范(试行)》
《文物建筑防雷技术规范》
三、出台目的
为进一步深入贯彻落实习近平总书记“用心用情用力保护好、管理好、运用好红色资源”的要求,夯实革命文物基础,健全革命文物保护机制,拓展革命文物利用途径,实现全县革命文物的整体规划,使沂蒙精神得到更好传承,革命文物保护利用成果更多惠及人民群众,特起草本规划。
四、重要举措
1.依据沂南革命史实、统筹沂南县革命文物及相关资源分布特点,规划构建“双核(沂大青山突围战遗址和常山庄山东省青代会会址)、一带(市县级文物保护单位构建的“红色主题隆起带”)、两区(为红色主体区和红色融合区)、五线(将帅足迹追寻游、省级机构体验游、烽火战争体验游、水乳交融深度游、两河英模追忆游)”的空间布局。
2.百年山东党史文物保护展示工程。以中国共产党成立 100 周年为时间节点,打造大青山胜利突围纪念馆、山东省战时工作推行委员会纪念馆等党史教育场所和山东省战时工作推行委员会旧址、刘鸣銮纪念碑等党史文物保护展示项目。
3.革命文物集中连片保护利用工程。按照统筹展示的原则,结合革命文物主题游览路线推介集中展示省级组织机构在沂南的发展历程;以抗战时期沂南境内发生的重要战役为依托,串联战斗遗址、纪念地,集中展示沂南军民勇毅;通过红嫂故居、战斗堡垒村等集中表达沂蒙根据地抗日军民水乳交融的真情;梳理重大战役、重要事件,集中展示将帅足迹;梳理沂河、汶河两岸革命人物,在沂东革命烈士陵园打造英模人物主题馆,集中展示两河英模事迹。
4.革命旧址保护展示示范工程。实施党的早期革命旧址保护提升项目,用宣传栏、说明牌等辅助展示方式,展现沂南县第一名共产党员(也是第一次国内革命战争时期的先驱者之一)的革命事迹;依托临沂大青山突围战遗址、山东省战时工作推行委员会旧址、抗大一分校旧址(山东抗日军政干部学校旧址)、常山庄山东省青代会会址、王焕于故居(王换于故居)打造抗战和解放战争重点文物保护示范项目。
5.革命文物主题展览精品工程。联合大青山胜利突围纪念馆、山东抗日民主政权创建纪念馆、沂蒙英模事迹陈列馆、王换于纪念馆,推出以“沂蒙精神”为主题的革命文物展览、联展、巡展;局部改陈布展大青山胜利突围纪念馆、山东抗日民主政权创建纪念馆、沂蒙英模事迹陈列馆,全面改陈布展:中国红嫂革命纪念馆、王换于纪念馆、山东战邮纪念馆、鲁中革命历史纪念馆。
6.革命文物宣传传播工程。推动革命传统教育进校园、进课堂,鼓励学校到革命旧址、革命博物馆纪念馆开展现场教学引导青少年铭记革命历史,砥砺理想信念;实施革命口述历史抢救整理工程。对红军老战士、抗战老兵、南下干部、抗美援朝、红嫂等重要历史事件当事人进行口述资料记录整理。
7.红色旅游品牌打造工程。挖掘整合沂南红色旅游文化资源,大力发展红色旅游经典景区和红色文化特色村落,策划举办“沂蒙红嫂文化旅游节”“红歌音乐节”等革命文化主题节日,推出省级机构体验游、烽火战争体验游、水乳交融深度游等红色主题游。