《G205山深线临沂蒙河双堠水库段改建和库周交通工程沂南段农村村民住宅征拆补偿方案（草案）》的解读

一、起草背景

为保障 G205 山深线畅通运行,优化路网结构，同时为做好临沂市蒙河双堠水库涉及的G205山深线改建和库周交通工程建设征地和搬迁安置工作，维护搬迁村民合法权益，指导该工程土地征收涉及农村住宅补偿安置。

二、起草依据

主要依据《中华人民共和国土地管理法》《山东省实施＜中华人民共和国土地管理法＞办法》《山东省土地征收管理办法》等有关法律、法规和规范性文件，结合本县经济社会发展实际，起草《G205山深线临沂蒙河双堠水库段改建和库周交通工程沂南段农村村民住宅征拆补偿方案（征求意见稿）》（以下简称《方案》）。

三、起草目的

G205山深线作为《国家公路网规划》(发改基础〔2022〕1033 号)明确的普通国道, 既是贯通山东省的南北交通运输大动脉、淮海经济区中部地区之间的重要交通干线，也是临沂市重要的南北交通干道, 在临沂市的交通运输网中占有重要地位。当前，双堠水库工程推进在即，为保障 G205 山深线畅通运行,优化路网结构，实施G205山深线临沂蒙河双堠水库段改建工程是十分必要和迫切的。

为规范有序推进临沂市蒙河双堠水库工程及库周交通工程建设涉及的征地和搬迁安置工作，切实维护搬迁村民合法权益，起草本文件，作为工程土地征收涉及农村住宅补偿安置的执行依据。

四、主要内容

一是《方案》明确了安置对象。《方案》明确安置对象为：临沂市蒙河双堠水库工程涉及的G205山深线改建和库周交通工程沂南段农村合法产权房屋所有权人。

二是《方案》明确了补偿安置内容及标准。补偿安置包括两部分：被征收村民住宅地上附着物的补偿以及因征收村民住宅造成的搬迁、临时安置的补偿和奖励补助。

《方案》中指出，补偿安置标准共分三种：拟征收宅基地上的地上附着物、农村合法住宅房屋以及其他搬迁、临时安置补偿、奖励补助标准。

其中农村合法住宅房屋共有3个标准：

1.住宅房屋框架结构、多层楼房结构，重置补偿标准为2099元/㎡。

2.住宅房屋砖混平房结构、砖木平房结构，重置补偿标准为1394元/㎡。

3.住宅房屋土木平房结构重置补偿标准为550元/㎡。

其他搬迁标准需要特别要说明的是经营性补助，其补偿标准按照经营行业进行细分。比如商业、零售业、服务业等经营业务，如正常经营的，按照100元/㎡给予一次性停产停业补助；生产加工、物流仓储等经营行业，持有有效的营业执照、经营用房及生产设备厂房、正常经营的，按80元/㎡给予一次性停产停业补助。

五、安置方式

《方案》还对安置方式进行了明确，按照“一户一宅”原则，搬迁户可以选择重新安排宅基地建房或货币化补偿两种方式。

1.重新安排宅基地建房。被征迁合法住宅的，由所在村集体在就近区域或者村镇集中规划区选择宅基地位置，上报有权限的政府批准后，使用批准后的宅基地位置建房。

2.货币化补偿。农村住宅被征收之后，不再给被拆迁人重新安排宅基地建房，足额补偿后由被拆迁人自行解决居住问题。

六、资金管理

《方案》对于征地补偿资金的管理进行详细的明确规定，旨在确保资金的合理使用和透明度。征地补偿资金足额拨付到位，实行专户存储、专账核算、专款专用，任何部门或单位不得挤占、截留或挪用。同时，沿线乡镇人民政府及相关村组建立健全征地补偿资金财务管理制度，并将征地补偿资金收支情况张榜公布，接受群众监督。