《G205山深线临沂蒙河双堠水库段改建和库周交通工程沂南段农村村民住宅征拆补偿方案（草案）》专家评审意见

为做好临沂市蒙河双堠水库涉及的G205山深线改建和库周交通工程建设征地和搬迁安置工作，维护搬迁村民合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》《山东省实施＜中华人民共和国土地管理法＞办法》《山东省土地征收管理办法》等有关法律、法规和规范性文件，2024年9月11日，召开《G205山深线临沂蒙河双堠水库段改建和库周交通工程沂南段农村村民住宅征拆补偿方案（草案）》（以下简称“草案”）专家论证会议。与会专家经过认真细致的讨论，形成了专家论证意见。现将有关情况报告如下：

一、合法性

草案是根据《中华人民共和国土地管理法》《山东省实施＜中华人民共和国土地管理法＞办法》《山东省土地征收管理办法》等有关法律、法规和规范性文件，结合本县实际起草制定，事项设置符合法定权限，草案内容符合法律、法规、规章和政策的规定。

二、合理性

一是缓解区域交通压力，以适应未来交通流量增长的需求。二是拓展区域城镇的发展空间，推动区域经济社会发展，为当地旅游业的进一步繁荣创造条件，带动更多当地人口就业，提升当地群众的收入水平。三是项目建设充分考虑了不同利益群体的诉求，将依法给予相关群众较为充分的补偿和救济措施，确保公平、公正、合理，征地拆迁补偿方案能够切实维护被征地群众的合法权益。四是本项目的建设能够为当地创造大量就业机会，对征地村民进行合理补偿，确保其生活水平不低于征地前。五是本项目将依照环保要求强化环保设计，严格按照环保标准实施减轻环境污染的设施，降低对项目周边居民的环境影响。六是满足社会公共利益、人民群众的现实需求和长远利益。

三、可行性

根据项目可行性研究成果，从工程建设条件、技术条件、投资效益等多方面综合分析，项目改建工程可行，可行性风险等级为低风险。

一是选址方面。坚持节约集约用地和保护耕地原则，衔接各类规划，根据《公路工程技术标准》本项目按照一级公路标准一次建成，可避免改扩建造成的投资浪费，适应当地经济和旅游业长远发展需要，项目的建设标准是适宜的。

二是人力方面。在项目建设中，承建单位经过公开、公平招标程序聘用了有专业资质的施工单位进行施工建设。能够为G205 山深线的改建提供从规划、设计到施工技术指导等全方位的技术支持。

三是物力方面。临沂市、沂南、蒙阴县及周边地区拥有较为丰富的建材资源。对于G205 山深线改建工程，在本地或周边地区一般都能获取到足够的建筑材料，能够保证工程建设的持续进行。

四是资金保障方面。本项目已列入2022 年山东省准备类重点项目名单，资金筹措方案为除申请国家财政拨款外，省、市两级政府发行政府债券，剩余部分由临沂市蒙河双堠水库建设管理有限公司贷款融资。目前，临沂市财政局和水利集团已出具出资承诺，筹资方案已确定，市财政局、发改、水利部门通力配合，在积极争取中央财政资金的前提下，做好项目专项债券的申报、发行工作，资金有保障。

四、专家意见

专家经过讨论，一致同意该草案内容。