《关于沂南县城区延长集中供热天数和调整供热价格方案（草案）》专家论证意见情况

为建立科学、规范透明的供热价格形成机制，保障群众温暖过冬，促进供热行业高质量发展。根据《国家发展改革委住房城乡建设部＜关于完善城镇集中供热价格机制的指导意见＞》（发改价格〔2023〕647号）和《关于贯彻发改价格〔2023〕647号文件完善城镇集中供热价格机制的通知》（鲁发改价格〔2023〕506号）等文件精神，县发改局于9月19日召开《沂南县城区延长集中供热天数和调整供热价格方案（草案）》（以下简称“草案”）专家论证会议。与会专家经过认真细致的讨论，形成了专家论证意见。现将有关情况报告如下：

一、合法性

草案是依据《中华人民共和国价格法》国家发展改革委住房城乡建设部＜关于完善城镇集中供热价格机制的指导意见＞》（发改价格〔2023〕647号）和《关于贯彻发改价格〔2023〕647号文件完善城镇集中供热价格机制的通知》（鲁发改价格〔2023〕506号）等系列文件起草，事项设置符合法定权限，草案内容符合法律、法规、规章和政策的规定。

二、合理性

延长城区集中供热天数和调整集中供热价格，一是可以弥补成本成本，缓解价格倒挂，保障企业可持续经营。我县自2015年以来一直没有进行调价，同时，周边多个县区已进行了调价，该次价格调整能够使供热企业获得合理收益，从而弥补企业的合理成本，减轻企业亏损，提高供热质量，保障供热系统的安全和稳定。二是调价政策中包含对低收入困难群体的优惠措施，有利于确保其基本取暖需求不受影响。三是有利于有效唤醒全民节约意识，鼓励大家养成节约习惯，促进社会的可持续发展。

三、可行性

调整居民供热价格，一是根据省市发展改革委的《2025年价格工作要点》文件精神，按照定价程序，有序开展供热价格调整工作。二是随着供热成本的不断增加，供热企业热价与成本长期倒挂，企业运行压力增大，及时调整价格，有利于缓解企业经营压力，促进企业可持续健康发展。三是调价过程中，充分考虑到低收入等困难群体需求，对其实行优惠措施，确保其基本取暖需求不受影响

四、专家意见

专家经过讨论，一致同意该草案内容。