沂南县残疾人联合会关于《沂南县残疾人事业发展“十四五”规划》的

专家论证报告

项目名称：《沂南县残疾人事业发展“十四五”规划》的专家论证

组织单位：沂南县残疾人联合会

论证时间：2022年4月1日

论证地点：沂南县残疾人联合会一楼会议室

按照《沂南县人民政府关于印发《沂南县人民政府重大行政决策程序规定》的通知》（沂政发〔2020〕10号），现将县残联2022年重大行政决策《沂南县残疾人事业发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）专家论证情况报告如下：

一、专家论证组织情况

沂南县残联根据《规划》内容要求，于2022年4月1日，组织专家对《规划》进行了论证。专家领域涉及财政、农业农村、特殊教育、心理康复、儿童康复、残疾评定等行业领域，聘请县财政局、县农业农村局、县特殊教育幼儿园、县心理康复医院、县妇幼保健院、县中医医院等业务科室副高级及以上职称相关专家6名参与专家咨询论证。会上，与会专家认真论证分析，各抒己见。

二、专家论证主要内容

根据《规划》重大行政决策专家论证的需要，本次专家论证重点对《规划》的必要性、可行性和科学性进行论证研究。

三、专家论证情况

1、专家结论

专家组听取了《规划》起草单位的汇报，审阅了成果资料，进行了认真讨论，一致认为：《规划》科学先进、符合实际，具有可操作性。同意《规划》通过评审。

2、基本评价

（1）必要性

残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，扶残助残是社会文明进步的重要标志。习近平总书记强调，“残疾人事业一定要继续推动”，要“促进残疾人全面发展和共同富裕”。“十三五”期间，在县委县政府的坚强领导下，在各级各部门和社会各界的大力支持下，我县的残疾人事业获得了长足的发展，残疾人社会保障体系和公共服务体系更加完善，残疾人收入水平、生活质量大幅提高，残疾人群众幸福感、获得感也明显增强。在肯定成绩的同时，我们也要看到，当前全县残疾人事业面临残疾人社会保障水平不高，残疾人公共服务总量不足，城乡分布不均衡，残疾人多样化需求还没有得到充分满足，残疾人事业的发展还存在一些弱项和不足。出台《沂南县残疾人事业发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）的目的就是进一步明确我县“十四五”期间残疾人事业发展的要求、目标框架和任务措施。这也是深入贯彻落实习近平总书记关于残疾人事业的重要指示批示精神和党中央、国务院重要决策部署，提升残疾人事业治理能力和服务水平，推动全县残疾人事业高质量发展的必然要求。《规划》的实施对破解我县残疾人工作存在的瓶颈制约，进一步提升残疾人事业治理能力和服务水平，推进全县残疾人事业实现高质量发展必将产生积极而深远的影响。

（2）可行性

此次《规划》的起草，主要围绕《中华人民共和国残疾人保障法》《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《山东省残疾人事业发展“十四五”规划》《临沂市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《临沂市残疾人事业发展“十四五”规划》和《沂南县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》的规划内容，结合沂南工作实际，制定目标、措施、项目。

（3）科学性

《规划》起草依据充分合理，在综合考虑我县实际情况的基础上，各部门及单位职责明确，措施有力，具有很强的科学性。

3、修改意见

各专家对《规划》内容基本认可，未提出修改意见。

特此报告。

沂南县残疾人联合会

2022年5月5日