县统计局党组书记、局长孙宝强解读《关于做好第七次全国人口普查的通知》

一、政策背景

国务院决定于2020年开展第七次全国人口普查。目的是全面查清人口数量、结构、分布、城乡住房等方面情况，为完善人口发展战略和政策体系，促进人口长期均衡发展，科学制定国民经济和社会发展规划，推动经济高质量发展，提供科学准确的统计信息支持。

二、决策依据

为做好我县人口普查工作，根据《全国人口普查条例》《国务院关于开展第七次全国人口普查的通知》（国发〔2019〕24号）、山东省人民政府《关于做好第七次全国人口普查的通知》（鲁政发〔2020〕4号）和临沂市人民政府《关于做好第七次全国人口普查的通知》（临政发〔2020〕2号）要求，制定我县《关于认真做好第七次全国人口普查的通知》。

三、出台背景

在县委、县政府的统一部署下，县统计局开展《通知》的研究起草工作，初稿形成后，进行了讨论修改。经县政府审核通过，以沂政〔2020〕1号文件印发实施。

四、重要举措

一是加强组织领导。县政府成立沂南县第七次全国人口普查领导小组，负责全县人口普查的组织和实施。领导小组各成员单位按照职能分工，各负其责、通力协作、密切配合，共同做好普查工作。

二是加强经费保障。人口普查所需经费，由各级共同负担，列入相应年度财政预算，按时拨付、确保到位。要坚持勤俭办事、厉行节约，充分利用现有普查专用设备，确需新购置的要严格按规定实行政府采购和国库集中支付，所需经费由省、市、县财政共同负担；“两员”报酬由市、县两级财政共同负担，要合理确定“两员”报酬标准，及时拨付经费到位，不得将负担下移，不得拖欠。对根据工作需要招聘、借调的工作人员，要及时支付劳动报酬，保证借调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变，并保留其原有工作岗位。

三是加强宣传动员。充分利用报刊、广播、电视和互联网等媒体，广泛宣传人口普查的重要意义和要求，创新宣传形式和宣传内容，丰富宣传载体，将普查宣传融合到民众喜闻乐见形式之中，引导广大普查对象依法配合普查，教育广大普查人员依法开展工作。

四是坚持依法普查。严格按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国人口普查条例》等法律法规要求，按照普查方案规定，认真做好普查各项工作。人口普查取得的数据，严格限定用于普查目的，不得作为任何部门和单位对行政管理工作实施奖惩的依据。

五是确保数据质量。各级普查机构要严格按照法律法规要求，认真做好普查各项工作。要实行严格的质量管控，建立健全普查数据质量追溯和问责机制，严格落实工作目标责任制和岗位责任制，确保普查工作顺利进行，普查数据真实准确。加强实时调度，及时通报工作进展，及时发现存在问题，及时研究解决方法。对普查工作中的违纪违法行为要加大查处和通报曝光力度，坚决杜绝人为干扰普查工作的现象。