沂南县声环境功能区划分方案政策解读

 一、划分原则

 本区划以有效地控制噪声污染的程度与范围，有利于提高声环境质量为宗旨。本区划遵循以下基本原则：（1）区划应以城市规划为指导，按区域规划用地的主导功能、用地现状确定。（2）区划应便于城市环境噪声管理和促进噪声治理。（3）单块的声环境功能区面积，原则上不小于0.5km2。（4）调整声环境功能区类别需进行充分的说明。严格控制4类声环境功能区范围。（5）根据城市规模和用地变化情况，声环境功能区划可适时调整，原则上不超过5年调整一次。

二、声环境区划分类

根据《声环境质量标准》（GB3096-2008）的规定，声环境功能区分为五类声环境功能区，其中：0类功能区：指康复疗养区等特别需要安静的区域；1类功能区：指以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能，需要保持安静的区域；

2类功能区：指以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域；3类功能区：指以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域；4类功能区：指交通干线两侧一定距离之内，需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域，包括4a类和4b类两种类型。4a类为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通（地面段）、内河航道两侧区域；4b类为铁路干线两侧区域。

三、声环境功能区划分方法

（一）划分次序

区划宜首先对0、1、3类声环境功能区确认划分，余下区域划分为2类声环境功能区，在此基础上划分4类声环境功能区。

（二）0类声环境功能区划分

0类声环境功能区适用于康复疗养区等特别需要安静的区域。该区域内及附近区域应无明显噪声源，区域界限明确。

（三）符合下列条件之一的划为1类声环境功能区

城市用地现状已形成一定规模或近期规划已明确主要功能的区域，其用地性质符合《声环境质量标准》（GB3096－2008）1类声环境功能区规定的区域；Ⅰ类用地占地率大于70%（含70%）的混合用地区域。

（四）符合下列条件之一的划为2类声环境功能区

城市用地现状已形成一定规模或近期规划已明确主要功能的区域，其用地性质符合《声环境质量标准》（GB3096－2008）2类声环境功能区规定的区域；划定的0、1、3类声环境功能区以外居住、商业、工业混杂区域。

（五）符合下列条件之一的划为3类声环境功能区

城市用地现状已形成一定规模或近期规划已明确主要功能的区域，其用地性质符合《声环境质量标准》（GB3096－2008）3类声环境功能区规定的区域；Ⅱ类用地占地率大于70%（含70%）的混合用地区域。

（六）4a类声环境功能区划分

将交通干线边界线外一定距离内的区域划分为4a类声环境功能区。

（七）4b类声环境功能区划分

交通干线边界线外一定距离以内的区域划为4b类声环境功能区。距离的确定方法同4a类声环境功能区。

（八）乡村声环境功能区的确定

位于乡村的康复疗养区执行0类声环境功能区要求；村庄原则上执行1类声环境功能区要求，工业活动较多的村庄以及由交通干线经过的村庄（指执行4类声环境功能区要求以外的地区）可局部或全部执行2类声环境功能区要求；3.集镇执行2类声环境功能区要求；独立于村庄、集镇之外的工业、仓储集中区执行3类声环境功能区要求；位于交通干线两侧一定距离（参考GB/T15190—2014第8.3条规定）内的噪声敏感建筑物执行4类声环境功能区要求。

解读单位、解读人：临沂市生态环境局沂南分局，朱朝云

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