文字解读：《蒙河双堠水库工程沂南县征地

补偿标准》

《沂南县人民政府关于公布蒙河双堠水库工程沂南县征地补偿标准的通知》（沂政字﹝2023﹞12号）定于2023年5月29日起公布使用。现将相关政策解读说明如下：

一、公布的背景及依据

根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（国务院令第471号、第679号）规定：“被征收土地上的零星树木、青苗等补偿标准，按照被征收土地所在省、自治区、直辖市规定的标准执行。被征收土地上的附着建筑物按照其原规模、原标准或者恢复原功能的原则补偿；对补偿费用不足以修建基本用房的贫困移民，应当给予适当补助。”

根据《山东省土地征收管理办法》（山东省人民政府令第226号，2010年8月5日省政府第78次常务会议通过）规定：“被征收土地地上附着物和青苗的补偿标准，由设区的市人民政府制定，报省人民政府价格、财政、国土资源等有关部门同意后执行。”

依据以上法律法规和《山东省人民政府关于山东省征地区片综合地价的批复》（鲁政字〔2020〕74号）、《山东省自然资源厅 山东省财政厅关于临沂市征地地上附着物和青苗补偿标准的批复》（鲁自然资函〔2022〕56号）等政策文件规定，市项目法人委托设计单位编制了《临沂市蒙河双堠水库工程初步设计报告》（以下简称“设计报告”）。

2022年11月，山东省水利厅、山东省发改委下发了《关于临沂市蒙河双堠水库工程初步设计及概算的批复》（鲁水许可字〔2022〕212 号），对初设报告内容及概算进行了批复，该批复是临沂市蒙河双堠水库工程实施的政策依据。

经省发改委、省水利厅批复的“设计报告”第九章第11部分，对临沂市蒙河双堠水库工程建设征地移民补偿有关费用概算及补偿标准进行了明确界定。建设征地移民安置概算总投资为887262.9万元，共由8部分构成：1.农村部分补偿费317929.92万元；2.工业企业迁建补偿费11747.01万元；3.专项设施补偿费325466.72万元（含G2京沪高速迁建费157557.5万元，G205国道迁建费82615.65万元，电力、通讯、输水管道、输气管道等其他专项设施迁建费85293.57万元）；4.防护工程费17546.08万元；5.库底清理费1685.58万元；6.前期工作费、综合勘测设计科研费、实施管理费、技术培训费、监督评估费等其他费用61195.21万元；7.预备费57659.82万元；8.有关税费94032.56万元。经批复的初设报告中明确：林木及青苗补偿单价根据《山东省自然资源厅山东省财政厅关于临沂市征地地上附着物和青苗补偿标准的批复》（鲁自然资函〔2022〕56 号）中规定执行。零星地面附着物补偿单价根据《山东省自然资源厅山东省财政厅关于临沂市征地地上附着物和青苗补偿标准的批复》（鲁自然资函〔2022〕56 号）确定。补偿标准中未列出的地面附着物参照其他地市标准中相近标准进行补偿；无法参照的地面附着物，参考近期实施近似工程计列。房屋依据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（国务院令第471号、第679号）并结合地方规定采用重置价进行补偿。

二、公布的主要内容

依据《山东省自然资源厅山东省财政厅关于临沂市征地地上附着物和青苗补偿标准的批复》（鲁自然资函〔2022〕56 号），在省发改委、省水利厅批复的“设计报告”中明确了每个科目的补偿单价。

本次发布的蒙河双堠水库工程沂南县征地补偿标准中，共摘录公布了“设计报告”中5个大项172个小项的评估补偿单价标准。

其中：房屋依据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（国务院令第471号、第679号）并结合地方规定，采用重置价。在“设计报告”中明确的住宅房屋重置价为楼房2099元/平，框架房屋2099元/平，砖混平房1394元/平，砖木平房1394元/平，土木平房为550元/平。

其余各科目补偿单价标准均根据《山东省自然资源厅山东省财政厅关于临沂市征地地上附着物和青苗补偿标准的批复》（鲁自然资函〔2022〕56 号），在省发改委、省水利厅批复的“设计报告”中进行了明确后，为做好公开公示和宣传工作，提高政策透明度和群众知晓率，沂南县进行摘录公布执行。

根据“设计报告”明确要求，补偿标准中未列出的地面附着物参照其他地市标准中相近标准进行补偿；无法参照的地面附着物，参考近期实施近似工程计列。

解读单位：县水利局

咨询电话：0539-3221970

咨询地址：沂南县人民路26号