文字解读：《沂南县2025年旅游市场宣传推广实施方案》

一、政策背景

沂南县作为文旅资源大县，拥有竹泉村·红石寨旅游区、红嫂家乡旅游区等6家4A级景区及丰富的红色文化、生态旅游资源。近年来，随着文旅市场竞争加剧和游客需求多元化，亟需创新宣传推广模式，提升“向沂南·心怡然”品牌影响力。为落实沂南县“文旅产业高质量发展突破年”部署，激发文旅企业、自媒体及社会力量参与推广积极性，沂南县政府结合本地实际，制定本方案，旨在通过资金激励和政策引导，扩大客源市场覆盖，增强旅游消费活力，助推县域文旅经济提质升级。

二、决策依据

根据国务院办公厅印发的《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》，山东省委、省政府印发的《关于促进文旅深度融合推动旅游业高质量发展的意见》，临沂市文化和旅游局印发的《关于深化融合赋能进一步提振和扩大文旅消费的行动方案》，以及沂南县出台的《关于深化融合赋能进一步提振和扩大文旅消费的行动方案》等文件，并结合我县实际制定《沂南县2025年旅游市场宣传推广实施方案》（以下简称《实施方案》）。

三、出台目的

一是激活市场活力，通过设立200万元专项资金，分类奖励旅游团队、自媒体创作、宣传推广活动等，形成多方参与的市场推广合力。二是提升品牌知名度，以“向沂南·心怡然”为核心，强化主流媒体、自媒体矩阵宣传，扩大沂南文旅品牌在全国及国际市场的曝光度。三是延长消费链条，大力支持“二日游”及以上产品，引导游客过夜消费，带动景区、住宿、餐饮等全产业链增收。四是培育新兴业态，鼓励研学游、专列游、入境游等细分市场发展，推动文旅与教育、交通等领域深度融合。

四、创新举措

与2024年县里出台的《2024年度沂南县旅游团队奖励办法》相比，不同之处体现在以下几方面：

一、旅游团队奖励申请条件放宽。在《2024年度沂南县旅游团队奖励办法》中，只对开展“二日游”及以上活动在沂南过夜的旅游团队进行奖励。今年，《实施方案》中旅游团队奖励部分，对过夜不做强制要求。例如，某省内市外80人以上团队在沂南一天游览了3家4A级旅游景区，未在沂南住宿，老办法将不能申请奖励，2025年《实施方案》则可以申请20元/人的旅游团队奖励。

二、旅游团队奖励中新增入境游奖励。为积极响应国家出台的各类入境便利政策，鼓励旅游企业开发海外市场，在2025年《实施方案》新增了入境游奖励。例如，在2024年的旅游团队奖励中，如有入境游团队申报，则无法对其进行奖励，在2025年《实施方案》中，对入境游进行了标定，需满足30人以上团队，至少游览3家4A级景区，每人奖励80元，在沂南住宿开展两日游活动每人奖励100元，奖励门槛相较其他类型团队大幅降低，奖励金额大幅提高。

三、实行动态监管与审查。实行“事前报备+现场核查+数据比对”的审核机制，对景区购票、游客保险、酒店入住等数据交叉验证，杜绝虚假申报。例如，2025年《实施方案》中旅游团队奖励部分，团队奖励审核表中新增附表3“沂南县旅游团队奖励现场核查表”，明确了在事中审核中需要文旅主管部门审查核实的事项，为团队审核提供有力保障。

四、鼓励文旅企业和新媒体达人主动宣推。相较于《2024年度沂南县旅游团队奖励办法》，2025年出台的《实施方案》在优化更新了团队奖励办法之外，还额外增加了“文旅市场宣传推广激励”，鼓励县内文旅企业进行积极创新、自主宣推沂南文旅业态，鼓励其“走出去”“请进来”开展各类活动引流拓客，鼓励自媒体达人拍摄沂南文旅优质视频宣推引流，并给予奖励。

解读单位：沂南县文化和旅游局

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