简明问答：《沂南县特种设备事故应急预案》

1.《预案》出台的依据和适用范围有哪些？

主要依据《中华人民共和国特种设备安全法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《特种设备安全监察条例》《山东省突发事件总体应急预案》《山东省特种设备安全条例》和《沂南县突发事件总体应急预案》等有关法律法规、文件精神进行修订。

本预案适用于沂南县行政区域内发生的依法由市场监管部门监督管理的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备事故的应急响应工作。

2.《预案》主要内容包括哪些？

主要包括总则、特种设备事故应急救援体系、预防与预警及信息报告、特种设备事故应急响应与处置、应急响应保障、演练与培训、后期处理以及附则等八部分。

3.《预案》的工作原则有哪些？

工作原则共有六项，分别是以人为本，科学施救；条块结合，属地为主；统一领导，分级响应；预防为主，重点监管；快速反应，协调应对；依法规范，协同应对。

4.当发生特种设备安全突发事故时，县特种设备应急指挥部如何开展工作？

当发生特种设备安全突发事故时，成立县特种设备应急指挥部。县特种设备应急指挥部下设指挥部办公室、现场抢险指挥组、专家组、治安保卫组、医疗救护组、事故调查组、善后处理组、物资保障组等8个小组，组织协调特种设备安全突发事故的应急处置工作，组织开展应急救援技术支持，特种设备安全事故调查处理。总指挥部办公室设在县市场监督管理局，承担总指挥部日常工作。

各乡镇（街道）政府是本行政区域特种设备事故应对管理工作的行政领导机构，负责本行政区域特种设备事故的应对工作。

安全事故或预警信息,不受分级标准限制，事发地乡镇政府、县市场监管局应立即核实并在 30 分钟内先电话后书面向县政府安委会报告，1 个小时内书面报告情况。

5.特种设备事故预警级别有哪些？分别用哪种颜色标识？

根据特种设备安全事故的紧急程度、可能造成的危害程度以及发展态势，按照预警级别，由低到高划分为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级四个级别，分别用蓝色、黄色、橙色、红色标识。

6.特种设备事故应急响应分几级？

按照发生特种设备事故的可控性、严重程度和影响范围，依据《中华人民共和国特种设备安全法》《中华人民共和国突发事件应对法》及《特种设备安全监察条例》等，特种设备事故应急响应级别分为四级，依次为：Ⅰ级响应（特别重大事故）、Ⅱ级响应（重大事故）、Ⅲ响应（较大事故）、Ⅳ级响应（一般事故）。

7.哪种情形是特别重大事故（Ⅰ级响应）？

有下列情形之一的，为特别重大事故（Ⅰ级响应）：

（1）特种设备事故造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的；

（2）600兆瓦（含）以上锅炉爆炸的；

（3）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成15万人以上转移的；

（4）客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在48小时以上的。

8.哪种情形是重大事故（Ⅱ级响应）？

有下列情形之一的，为重大事故（Ⅱ级响应）：

（1）特种设备事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的；

（2）600兆瓦以上锅炉因安全故障中断运行240小时以上的；

（3）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成5万人以上15万人以下转移的；

（4）客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在24小时以上48小时以下的。

9.哪种情形是较大事故？

有下列情形之一的，为较大事故（Ⅲ级响应）：

（1）特种设备事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的；

（2）锅炉、压力容器、压力管道爆炸的；

（3）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成1万人以上5万人以下转移的；

（4）起重机械整体倾覆的；

（5）客运索道、大型游乐设施高空滞留人员12小时以上的。

10.哪种情形是一般事故？

有下列情形之一的，为一般事故（Ⅳ级响应）：

（1）特种设备事故造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1万元以上1000万元以下直接经济损失的；

（2）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成500人以上1万人以下转移的；

（3）电梯轿厢滞留人员2小时以上的；

（4）起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的；

（5）客运索道高空滞留人员3.5小时以上12小时以下的；

（6）大型游乐设施高空滞留人员1小时以上12小时以下的。

11.事故调查组的人员组成及职责是什么？

人员组成：由县市场监管局牵头，纪委监委、应急局、公安局、总工会、事故单位的主管部门、事故发生地乡镇参加。其中，按规定属国务院、省、市政府或上级市场监管部门调查处理的事故，由上级政府或市场监管部门决定参加单位和人员。

主要职责：

（1）在事故应急抢救处理的同时收集事故现场有关事故物证；

（2）围绕事故发生的原因及责任，对事故单位有关人员进行调查询问；

（3）核实事故造成的人员伤亡及直接经济损失；

（4）提交事故调查报告，查明事故原因及责任，提出事故防范措施及事故责任人员的处理建议，若事故的调查处理权限不属本县，则做好相关的配合工作。

解读单位：沂南县市场监督管理局

联系方式：0539-3221853

咨询地址：沂南县振兴路东首政务服务中心1506室