山东福泉环保工程有限公司高级工程师杜春峰解读《沂南县声环境功能区划分方案》

近日，沂南县人民政府印发了《沂南县声环境功能区划分方案》（以下简称《划分方案》），着力改善城市区域声环境质量提供相关依据与环境目标。《划分方案》认真贯彻落实国家和省环保主管部门关于噪声污染防治的文件精神，从城市土地利用现状及总体规划出发进行声环境功能区划分，并充分征求沂南县各部门对区划结果的意见，明确了沂南县城市区域噪声区域类型，是各政府部门为改善和提高城市区域声环境质量的管理目标和要求，具有指导性意义，具有以下几个特点。

一、贯彻国家噪声污染防治要求，改善城市区域声环境质量。近年来，随着沂南县城市社会经济的发展及城市化进程的加快，城市工商业、交通运输业的发展，环境噪声污染问题日益突出，为改善城市和乡村的声环境质量，贯彻实施《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见》（环发〔2010〕144号）等一系列法律法规，在此基础上本《划分方案》的颁布，严格贯彻国家噪声污染防治要求，加强噪声污染防治工作，深入打好污染防治攻坚战重要举措，提高了沂南县噪声污染防治管理水平，强化了噪声排放源监督管理，改善了城市区域声环境质量，建设安静、舒适、和谐的城市居住环境。

二、对接《沂南县县城总体规划（2018-2035）》，明确噪声防治的目标任务。本《划分方案》与《沂南县县城总体规划（2018-2035）》的近期和远期规划的发展想户融合，明确提出了近期和远期规划进程中噪声污染防治工作的思路目标、路径任务和保障措施。到规划远期，沂南县环境噪声污染防治能力得到进一步加强，工业、交通、建筑施工和社会噪声污染排放全面达标，居民噪声污染投诉、信访和纠纷事件大幅度减少；声环境质量管理体系不断完善，城市声环境功能区达标率明显提高，声环境质量符合国家标准要求。为各部门实施噪声污染防治工作指明了方向，开拓了思路。

三、统筹污染与防治、统一与分工的双联动机制，实现人民健康和环境经济发展的共赢。加强沂南县交通、施工、社会生活、工业生产的噪声污染防治，本《划分方案》坚持污染与防治相结合，促进沂南县城市区域声环境质量的全面改善；坚持促进噪声达标排放和减少扰民纠纷相结合，健全沂南县环境噪声管理制度和政策实施；坚持统一监管与部门分工相结合，形成环境噪声污染防治分工联动的工作机制。

本《划分方案》对沂南县城市区域划定相应的声环境功能区，从而对噪声源产生的噪声能够进行很好的控制管理；实施合适的声环境质量标准，对改善和提高沂南县城市区域声环境质量，保障人民身体健康，促进城市社会经济的快速发展具有重要意义。

解读单位、解读人：山东福泉环保工程有限公司高级工程师，杜春峰

咨询电话：0539-3221502

咨询地址：沂南县朝阳路朝阳新城82-2号沂南县朝阳路朝阳新城82-2号沂南县朝阳路朝阳新城82-2号