沂南县人民政府办公室

关于印发沂南县“道路安通光明行”工程实施方案的通知

沂政办发〔2023〕6号

各乡、镇人民政府，界湖街道办事处，沂南经济开发区管委会，县直有关部门：

《沂南县“道路安通光明行”工程实施方案》已经县政府常务会议研究通过，现印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

沂南县人民政府办公室

2023年4月28日

（此件主动公开）

沂南县“道路安通光明行”工程实施方案

为深入贯彻习近平总书记关于交通强国重要指示，接续推进交通脱贫攻坚，提升城乡交通服务均等化水平，满足群众夜间安全出行诉求，减少夜间交通事故的发生，为广大人民群众提供更优质更安全的路域环境，拟在全县实施重点民生实事“道路安通光明行”工程，特制定本实施方案。

一、指导思想

按照“政府主导、统一规划、分级实施、服务群众、经济适用、节能环保、资源共享”的原则，以提升道路亮化设施水平和提高群众安全出行为重点，实现全县国省道、县道亮化全覆盖，以“以奖代补”形式鼓励各乡镇对辖区内主要乡村道路实施“道路安通光明行”工程，为县委、县政府实施重点民生实事工程贡献交通力量。

二、实施原则

（一）坚持政府主导、统一规划、分级实施的原则。县政府成立以分管副县长任组长的工作专班，组织协调各部门推进工作，对实施路段进行统一规划，县交通运输局、县公路中心、各乡镇（街道）按职责范围分别牵头组织实施“道路安通光明行”工程。

（二）坚持服务群众的原则。通过实施“道路安通光明行”工程，进一步提升城市品位，优化人居环境和路域环境，保障群众夜间安全出行。

（三）坚持经济实用的原则。从实际出发，实用与美观相结合，新安装与旧利用相结合，力求少投入、出效果。

（四）坚持节能环保的原则。新安装路段全部采用太阳能路灯，有效节约能源，控制污染。

（五）坚持资源共享的原则。路灯安装后，可与商业广告、公益广告、5G信号设施、天网工程、110报警定位、交警视频监控设施等实现资源共享。

三、工作任务

2023年10月底前，完成全县亮化工程。其中，重点线路约481.7公里亮化工程，安装路灯约17492盏，计划于2023年上半年完成。

（一）重点线路

1．国道233、国道205、省道313、省道229。G233从沂水界开始，向南经苏村镇、辛集镇、大庄镇，到达河东区；G205从蒙阴界开始，向南经双堠镇、青驼镇，到达兰山区；S313从莒县界开始，向西经湖头镇、苏村镇、铜井镇、界湖街道、依汶镇、马牧池乡、岸堤镇，到达蒙阴县；S229从沂水界开始，向南经铜井镇、界湖街道、张庄镇、孙祖镇、青驼镇，到达兰山区。我县国省道共计161.38公里，已实施亮化58.76公里，需实施亮化102.63公里，新安装路灯约4116盏。（责任单位：县公路中心、沿线各乡镇（街道））

2．县道31条。全县县道共31条，总里程为476.66公里，已实施亮化97.57公里，需实施亮化379.09公里，新安装路灯约13376盏。（责任单位：县交通运输局、沿线各乡镇（街道））

（二）主要乡村道路

各乡镇（街道），于4月底前选定辖区内主要乡村道路实施亮化，里程及安装路灯盏数不限，7月底完成的，县财政按照亮化工程总造价25%给予补助，另外给予5%奖励资金；下半年完成的，按工程总造价25%给予补助。每个乡镇（街道）最高奖补金额为200万元。（责任单位：各乡镇（街道））

四、工作安排

全县“道路安通光明行”工程分三个阶段实施：

（一）准备阶段（2023年2月-4月）。成立“道路安通光明行”工作专班，负责组织、协调和调度工作，并落实重点线路亮化工程设计、预算、财政评审等工作，委托专业设计单位制作设计方案；各乡镇（街道）自行组织实施主要乡村道路亮化工程，2023年4月上旬前完成实施方案的制定，2023年4月中旬前完成工程的设计方案，并报县“道路安通光明行”工作专班审核。

（二）施工阶段（2023年5月-7月）。“道路安通光明行”工程工作专班负责组织重点线路的亮化工程招投标工作，县公路中心负责国省道施工组织、监督管理等工作，县交通运输局负责县道施工组织、监督管理等工作；各乡镇负责组织辖区内主要乡村道路的亮化工程招投标工作、施工组织和监督管理等工作。

（三）验收阶段（2023年7月-10月）。工程实行县、乡镇分级验收，相关责任单位和各乡镇负责后期管护。亮化工程竣工验收后，由各级填报《工程验收单》，由“道路安通光明行”工作专班汇总验收情况，对未通过验收的项目提出整改意见和建议，并监督整改到位。

五、保障措施

（一）明确责任，共同推进。“道路安通光明行”工程工作专班负责重点线路工程亮化方案设计衔接工作；县公路中心负责普通国省干线公路亮化工程建设和管理工作；县交通运输局负责县道亮化工程建设和管理工作；县财政局负责做好工程资金的筹措保障工作；县自然资源和规划局负责亮化工程施工用地保障工作；县供电公司负责亮化工程用电保障和高压线路安全监督工作；各乡镇（街道）负责主要乡村道路的亮化工程方案设计及建设管理工作。

（二）规范操作，打造精品。工程要严格按照审定的设计方案实施，实施主体必须规范工程建设程序和施工行为，通过招投标的方式选择有资质有实力的施工队伍进行施工，确保工程的质量、进度和安全。

（三）集中控制，长效管理。所有新安装太阳能路灯采用光控工作方式控制器启动灯点亮，具备多段时间控制及调光功能，必须保持亮灯率和使用效果。工程质保期内的维护由施工单位负责，质保期后使用控制和管理维护实行分级管理。

附件：1．“道路安通光明行”工作专班领导小组成员名单

          2．“道路安通光明行”工程建设标准

          3．“道路安通光明行”工程重点线路路灯安装任务表

附件1

“道路安通光明行”工作专班领导小组成员名单

组 长：丁祥华 县政府党组成员、副县长

任立军 县政协党组成员、副主席，县财政局党组书记、局长

副组长：隋海波 县政府党组成员、县政府办公室三级调研员

尹瑞波 县交通运输局党组书记、局长

张敬伟 市公路事业发展中心沂南县中心党总支书记、主任

成 员：高全德 县政府办公室党组成员、县政府政务保障促进中心主任

代文健 县机关事务服务中心副主任

王治国 市公路事业发展中心沂南县中心副主任

毛俊勋 县自然资源和规划局党组成员、副局长

朱 勇 县住建局党组成员、副局长

卢维昌 县交通运输局党组成员、副局长

彭 博 国网沂南供电公司党委副书记、总经理

王守洪 县财金集团工程部经理

领导小组办公室设在城乡融合发展工作组交通项目建设专班，尹瑞波同志兼任办公室主任，负责“道路安通光明行”工程组织、协调和调度。

附件2

“道路安通光明行”工程建设标准

1．路灯杆高度建议国省道不低于10米，县道不低于7米，乡道、村道不低于6米的标准设计。布灯方式：双侧路灯间隔50米成三角形对顶安装，太阳能路灯照明时间全夜亮灯，前4小时高亮，其余时间根据电池容量自动控制；可使用遥控器控制开关，进行亮度及模式调节；亮灯时间适应持续阴雨天不少于5天，质保5年以上。

2．路灯杆设计抗风强度≥32m/s，抗震烈度6度。主体杆采用一次成型，钢杆（Q235）焊缝须平整光滑，整根杆体焊缝凸起的部分与本杆体平整误差应不大于±1mm。灯杆焊接方式为自动亚弧焊接，着色探伤检验达焊接国际GB/T3323-1989111标准要求。

3．路灯杆防腐处理采用内外热镀锌，镀锌工艺过程经过酸洗、热镀锌、水洗、磷化、钝化等过程，镀锌层表面光滑美观，高杆灯光泽一致，无皱皮、流坠及锌瘤、起皮、斑点、阴阳面等缺陷存在，锌层厚度达到86um以上，符合国家标准GB/T13912-92。

4．控制器采用光控工作方式控制器启动灯点亮，具备多段时间控制及调光功能。路灯控制器应具有过压、欠压、短路、雷击保护、电池过放、过充保护及恒流驱动功能。

附件3

“道路安通光明行”工程重点线路路灯安装任务表